萨利纳斯的沉浮

【美国《商业周刊》３月２７日一期文章】题：卡洛斯·萨利纳斯的没落（作者格里·史密斯）
３月１０日，一个矮个子秃顶男人登上一架飞机，机舱门随后关闭。不一会儿，飞机载着它的乘客如唳空的孤雁向北飞去。虽是在闭目养神，但那剪不断理还乱的思绪在他心中激起层层波澜。这位乘客就是卡洛斯·萨利纳斯。
没有军乐队，没有达官显贵簇拥左右，萨利纳斯此番悄然离开墨西哥去美国流亡，标志着他辉煌政治生涯的结束。在墨西哥总统宝座上叱咤风云的六年中，虽历经风风雨雨，但他给人留下的总印象是无所畏惧的经济改革家。萨利纳斯通晓如何运用手中的权力，深诸国际政治的奥妙。但眼下，墨西哥经济崩溃，民众怨声载道。许多人都在想到底什么地方出了差错。
在公众眼里，萨利纳斯本身就是一道难解的谜题。究竟什么才是他的真正面目？对此各有说道：从哈佛大学走出来的经济学家，以其大胆的私有化和市场开放措施使整个世界感到震惊；富有远见卓识，最终促成北美自由贸易协定的通过；无懈可击的政治家，几乎使人人都相信墨西哥最终能甩掉贫穷和落后的帽子，加入第一世界的行列；贪心不足的国家领袖，通过出售１０００多家国营企业来中饱私囊，如此等等，不一而足。
值得一提的是，萨利纳斯一直在率领墨西哥人民快马加鞭地追赶发达国家，但由于急于求成，难免犯下许多难以弥补的错误。
萨利纳斯的骤然没落几乎是与墨西哥经济的崩溃同步进行的。一下子被抛入低谷的人们纷纷把矛头直指他们的总统。但无需讳言，萨利纳斯也是功不可没的。他把墨西哥带入充满竞争魅力的世界市场，并且一度化解了墨美之间根深蒂固的敌意。
萨利纳斯如此仓促狼狈地离开，人们不禁要问：近年来与墨西哥称兄道弟的美国此刻做了些什么呢？很显然，布什和克林顿政府为了让北美自由贸易协定在国会畅通无阻，一直对墨西哥高级官员与贩毒分子勾结和利令智昏的腐败行为睁一只眼闭一只眼。还有人一针见血地指出，美国财政部的官员未能在１９９４年为墨西哥经济敲响警钟，致使美国经济引火烧身。即使克林顿政府向墨西哥提出的金额高达５２０亿美元的一揽子援助计划暂时稳定了墨西哥的财政，但终因杯水车薪，以比索危机为导火索的动乱可能会持续许多年。
萨利纳斯得以在政治上有所建树受益于他父亲的影响。他的父亲劳尔曾担任墨西哥商业部长，并参加过总统竞选。劳尔还是一位颇为成功的商人，在汽车经销、玉米粉加工等诸多行业拥有股份。其他几个儿子都继承父业，而萨利纳斯却对政治情有独钟。劳尔也对这个儿子另眼相看，不仅教给他从政的艺术，而且还把他引荐给这个国家的一些政治要员。后来，萨利纳斯进了举世闻名的哈佛大学，学习管理经济学。在此期间，他阅读了大量有关政治的古典名著，为以后的政治生涯打下了基础。
数年来，人们一直忽略了萨利纳斯在耍政治手腕时的老谋深算。一开始，萨利纳斯担任计划和联邦预算部长，但踌躇满志的他并不甘心这个小角色。１９８６年，他在米格尔·德拉马德里总统的内阁精心策划了一次政变，除掉了他的主要竞争对手赫苏斯·席尔瓦
·埃尔索格，从而一跃成为三名总统候选人之一。
萨利纳斯初战告捷。从那以后，他的政治地位日渐巩固。１９８７年秋季，革命制度党提名萨利纳斯为候选人。在竞选总统期间，萨利纳斯知道，恶性通货膨胀会带来灾难。于是，他从当年的１２月份开始在企业和政府中开展治理通货膨胀的斗争。通过更多地依靠压力和利诱，而不是单纯依靠市场力量，萨利纳斯把通货膨胀率压缩到一位数。
但萨利纳斯的削减预算之举，同时也威胁到革命制度党的地位。他的敌人在总统竞选期间对他进行攻击。他们出版了一本书，书中讲述年仅四岁的萨利纳斯在玩弄枪支时无意中杀了一名正值妙龄的女仆。大多数人认为，这本书的幕后策划者是石油工人联盟。该联盟主席华金·埃尔南德斯一直公开反对萨利纳斯。
在执政仅一个月后，萨利纳斯瞄准机会报了一箭之仇。他派军队以非法拥有武器和腐败的罪名逮捕了埃尔南德斯。这个小插曲奠定了他成为墨西哥最有魄力的总统之一的基础。萨利纳斯正当盛年，作为总统，他有机会在世界舞台上扮演重要角色，重写拉美历史，甚至重新划定北美国家之间的边界。但是，这个职位难免使人有来去匆匆之憾：在作了六年的独裁者之后，墨西哥的总统们通常陷于默默无闻的境地。路易斯埃切维里亚·阿尔瓦雷斯被派到远隔重洋的斐济，米格尔·德拉马德里埋头于出版社的工作，在寂寞与无奈中消磨时光。
萨利纳斯害怕在４６岁时即成为过客。他的战略是避免从人们脑海中消失：在墨西哥以外建立权力基础。随着私有化的成功和北美自由贸易协定的签署，他赢得了政治家和国际商业组织的赞赏和青睐。
问题是，甚至当他成为发展中国家的宠儿时，萨利纳斯仍不得不参与墨西哥政治中的勾心斗角。在这个权欲横流的社会，如果不使用传统的权力工具，他就似乎无法管理墨西哥，更不要说使它实现现代化。他在处置那些桀骜不驯的政客时决不心慈手软，甚至迫使几位州长退出革命制度党。他分明是要给人留下这样的印象，即该党正改变几十年来大权紧握的局面。他让臭名昭著的走强硬路线的人身居要职，整个墨西哥政坛一时间鱼龙混杂，暗杀事件迭出。
有传言说，为明哲保身，萨利纳斯对腐败和贩毒听之任之。萨利纳斯闻后大发雷霆。不过，在他执政期间，毒品贸易额有增无减。萨利纳斯虽不时地发动大的镇压活动，但极少有人被逮捕。在他任期结束之际，他开始尝到对毒品贩子放任自流的恶果。许多观察家认为，革命制度党总统候选人路易斯·唐纳多·科洛西奥１９９４年３月被暗杀系地方政党领袖和贩毒头目所为，因为他们担心科洛西奥会成为他们的绊脚石。无独有偶，革命制度党秘书长何塞·弗朗西斯科·鲁伊斯·马谢乌去年秋季被杀，进一步使这个国家陷于风雨飘摇之中。
如今，世事多变，人事沧桑。迫于形势，萨利纳斯不得不激流勇退。他是甘心归隐，还是不甘于寂寞而伺机东山再起，我们只有拭目以待。（洪漫译）