史密斯评述美侵越秘密报告
说这个报告是在前国防部长麦克纳马拉对美侵越战争感到幻灭时而下令搞的,是为了说明美为何“深深地卷入越南”
【纽约时报新闻社纽约十二日电】(记者:史密斯)在一九六七年年中,当他个人对印度支那战争感到非常失望而他在五角大楼的同事们越来越感到沮丧的时候,前国防部长麦克纳马拉命令进行一项重要研究,来说明美国是如何和为什么那么深深地卷入越南的。
这项报告作为对这场战争的一种中层和官方的看法出笼的,同国防部的高级档案材料编在一起。
这项研究报告有一些重要的缺陷。研究人员未能看到历届总统的全部档案或历届总统的全部谈话和决定的记录。
此外,《纽约时报》所得到的五角大楼研究报告的文本还有其他的重要缺陷。它缺少关于约翰逊时期的秘密外交那部分。
但是,尽管有这些限制,五角大楼的研究报告透露了关于美国对南越承担的日益发展的义务以及美国从事这场战争的方式的大量的新情况。它在洞察政府的工作和管理政府的那些人的论证方面也是内容丰富的。
在整个叙述中,有充分证据表明政府内部有激烈的、甚至是恶毒的辩论
——远比国会、报界和公众得以从官方宣布中所发现的要厉害得多。
但是五角大楼的报告及其附件也透露了,一旦基本的政策目标制定之后,从一九五○年到一九六七年年中关于越南问题的内部辩论几乎完全是关于如何来达到这些目标而不是关于基本的政策方针。
这项研究报告说,从杜鲁门政府起,美国历届政府都认为有必要采取行动防止共产党控制南越。这项研究报告透露,随着岁月的消逝,内部政策文件变得更加具体地确定这一目标。作为一种政策理论,在将近二十年中用无止无休的变化方式重复多米诺骨牌理论——即如果南越倒了,其他国家将不可避免地也跟着倒了。
五角大楼的这份研究报告透露,特别是在六十年代,政府深信,美国的力量——甚至以使用这种力量相威胁——将控制住这场战争。
但是这项研究报告透露,约翰逊政府的高级官员们对于中国共产党进行干涉的潜在危险感到不安,因而感到需要自我克制以免招惹北京或者苏联卷入战斗。
报告表明,随着某些高级决策人士在一九六七年年中对美国的努力是否切实有效提出疑问,他们的政策文件开始不仅设法限制地面和空中的军事战略,而且开始对这场战争对美国社会产生的影响表示担心。
助理国防部长麦克诺顿在一九六七年五月初写给麦克纳马拉的一封信中说:“人们广泛而强烈地感到现制度变得失常了。”麦克诺顿(三年前空袭北越的主要政策制订者之一)还说:“人们感到我们正在试图把某种美国的形象强加于我们无法了解的远方的人民,而且感到我们正在把事情弄到荒谬的地步。同这种情绪有关的是,由于在我国人民中间播下了一个世纪多以来最坏的分裂的种子,美国国内正在发生越来越两极分化的现象。”
在一九六七年六月底,对这场战争深深感到幻灭的麦克纳马拉决定下令草拟五角大楼关于越南政策的研究报告,而这项研究报告是麦克诺顿和其他高级官员鼓励他撰写的。
由于这份研究报告的极端敏感性,因此报告复印的份数很少——据各种说法,只有六至十五份。一份亲手送给了麦克纳马拉。其他附本已提交约翰逊总统、国务院和尼克松总统的参谋班子,并且保存在五角大楼的档案中。

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