农业形势严峻影响稳定大局
【香港《快报》3月18日文章】题:农业危机已成稳定最大威胁(记者麦子发自北京)
农业危机已经成为大陆社会稳定的最大威胁。
北京当局把农业与压抑通胀、国企改革并列为今年经济工作的三大重点,认为“农村安、天下是”,这就不难看出,农业问题与稳定之间的因果关系。大陆的经济体制改革是从农业改革起步的,70年代末开始的农业体制改革迅速推动了农业生产的发展,到80年代中期达到了一个高峰,粮食产量突破了8000亿斤大关,继之乡镇企业异军突起,极大地支持和促进了城市经济和整个国家经济体制的改革。就在此时,领导层滋长了盲目乐观情绪,放松了抓农业,导致1985年到1987年三年农业徘徊,到1990年虽然粮产上升,但深层的问题已经开始积累。从1992年起,由于市场经济转轨,领导层继续忽视农业问题,农业的深层问题终于暴露,人口日益膨胀而耕地却因人为因素而急剧减少,以致如何保证粮产按人口增长和社会需要增长而稳定地增加成为最大的难题,工农业产品比价的“剪刀差”拉大,农产品的调价远低于农业生产资料涨价的幅度,乱摊派乱收费现象严重,因此粮食产量虽然增加,但农民的实际收入反而不同程度地下降,城乡差距扩大。
从1991年开始,中央就强调抓农业,并重提加强农业的基础地位,并不时作出部署发展农业的决策。然而,这些决策的付诸实施则相当困难,关键是直接负责农村工作的县级基层干部并没有真正懂得农业的重要性,仍然热衷于大搞房地产开发和经济开发区,把农业几乎完全抛到一边不闻不问。于是问题的积累愈趋严重,直至危机的临近。
通胀问题其实与农业问题关系甚大,粮食价格暴涨,成了通胀飞升的“火车头”。带动粮食价格暴涨的底蕴,固然与政府实行价格改革,大幅提高粮食收购价以刺激农民积极性有关,但粮价的急涨还是有其更深刻的根源,即粮食潜在的危机。大陆主要粮产区,基本是“南粮北调”的“粮仓”,如今竟大都成了缺粮省份。大量耕地被占,粮食浪费严重,自然灾害频繁,人口增长迅猛,都形成了对粮食生产的沉重压力,使粮食供应形势日趋严峻。
邓小平作为大陆开放改革的总设计师,对农业问题一直是清醒的。16年前开放改革刚起步,他就说:“中国有80%的人口住在农村,中国稳定不稳定,首先要看这80%稳定不稳定。城市搞得再漂亮,没有农村这一稳定的基础是不行的。”1991年,已退休的邓小平仍然十分看重农业。他说:“如果农业出了问题,多少年缓不过来,整个经济和社会发展的全局就要受到严重影响,想搞快也搞不成。无农不稳,无粮则乱,这是有历史教训的。”

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