向菲提供军事装备不直接对中国挑战

【美国《华盛顿邮报》３月１９日文章】题：中国的综合症（作者罗伯特·曼宁詹姆斯·普齐斯图普）原编者按罗伯特·曼宁从１９８９年到１９９３年３月担任国务院亚洲政策顾问，现为进步政策研究所高级研究员。詹姆斯·普齐斯图普原为国务院和国防部制定政策部门的成员，现为传统基金会亚洲研究中心主任。
对美国及其在太平洋的朋友来说，问题不仅仅是“同中国接触”。接触比孤立好，但这是一个过程，不是一种政策。重要的是结果。美国必须在关键问题上估价中国的行为，首先是在贸易和安全问题上进行估价。南中国海的争端是开始估价的好地方。
这里提出一些建议：
——为了答复中国１９９２年２月的一项法律，东盟在那年７月份就南中国海发表了一份少有的声明。声明要求克制，探讨合作方式，呼吁有关各方采纳这个声明中的原则作为解决的基础。东盟中未提出主权要求的国家应指定“名人小组”来支持完全冻结有争议地区的经济和军事活动。美国应积极支持这个倡议。
——美国还应支持印尼外长阿拉塔斯为把非正式的南中国海专题讨论会变成由东盟或联合国安理会主持下的正式谈判论坛所作的努力。谈判应以接受中国搁置主权要求和联合开发资源的立场为基础。
——美国可以通过向马尼拉提供多余的军事装备——如果财政上可行，还可以出售新飞机和巡逻艇——来提高菲律宾的侦察能力。
——在７月份，越南将成为东盟的正式成员。美国同东盟几个国家签订了使用港口协议。安排一次对越南金兰湾的港口访问并开始同河内讨论经常访问金兰湾以及两国军方对话将给中国的计算方式增加一个新的战略因素，而不直接对北京提出挑战，也不要求美国偏袒任何一
方。