英刊文章南亚局势依然紧张
【英国《简氏防务周刊》出版的《95世界防务》专辑文章】题:南亚局势依然紧张
与其它地区相比,南亚地区数不清的内战和武装冲突不断造成的死亡和争斗可能是最多的。
由于很多南亚国家继续购买武器,所以近期解决任何重大冲突似乎无望,因为很容易出现边界紧张局势并造成极大的破坏性后果。
印度和巴基斯坦的关系由于有北部有争议的查谟和克什米尔问题而恶化到了极点。其后果之一是除了传统的武器与导弹竞赛之外,双方还陷入了棘手的核僵局。在南方,新当选的斯里兰卡人民联盟政府还无法与泰米尔伊拉姆猛虎组织达成协议。
尽管在80年代一度遭到破坏的印度与斯里兰卡的关系在过去4年里得到很大改善,而且在泰米尔伊拉姆猛虎组织1991年刺杀了印度总理拉吉夫·甘地后采取了破坏该组织基地的行动,但泰米尔伊拉姆猛虎组织的活动仍然是印度南部泰米尔纳德邦安全的一个威胁。
与此同时,由孟加拉国反对党造成的孟加拉国目前的政治瘫痪预示着混乱时期会延长。分析家们说,自从反对党去年3月抵制议会,要求总理下台,成立看守政府监督大选以来,卡莉达·齐亚总理的政府所遇到的危机已无法应付。
新当选的尼泊尔少数党共产党政府扬言要重新确定它与印度的关系。尼泊尔首相阿迪卡里想离开印度的保护伞,暗示要进一步密切尼泊尔同其更强大的邻国中国的关系。
再向西,阿富汗的混乱局面已经持续到了第五个年头。互相对立的各武装派别为争夺已经遭到战争毁坏的首都喀布尔而进行着凶残的战斗。虽然阿富汗不是南亚区域合作联盟的成员,但阿富汗内战给该地区安全带来的后果对巴基斯坦4个省中的至少3个省的不断加剧的混乱局面都有直接影响。
喀布尔周围没完没了的战斗由于使用反苏联入侵的10年阿富汗战争留下的武器而变得更为激烈。分析家们说,战争扩大到巴基斯坦并使破坏范围更大只是时间问题。
甚至不丹也无法彻底安宁。在不丹南部定居达几十年的数万名尼泊尔工人是一个威胁安全的因素,他们不断挑起反不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克的叛乱。
印度洋上位于斯里兰卡西南约670公里处,由1200多个珊瑚岛组成的马尔代夫共和国一直担心被淹没,除此以外它是比较平静的。但最近,马尔代夫共和国卷入了印度空间研究组织的一桩间谍丑闻。
防务分析家们说,所有南亚国家在苏联解体后都在作政治挣扎,寻求新的外交和军事联盟。它们还在相互竞争以吸引外国资本并在经济相互依存的世界新秩序中争取市场。随着市场改革开始起作用,南亚各国的中央管制经济被迅速扫除了,这也造成联邦政府的权威性快速瓦解。反过来又使一些民族和地区希望通过分裂主义和恐怖主义活动达到政治上的目的。
许多南亚国家政治上不稳固的少数党政府对分裂主义活动也是一个刺激因素。它们用来与分裂主义活动较量的安全措施既不彻底也得不到很好的协调。(潘小燕译)

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