务实民主成果丰北京两会众望归
【香港《商报》3月19日报道】题:务实民主成果丰北京两会众望归
今年的两会不是换届,中心议题人们事前大体知晓,故有人以为可能开得很平淡。事实上,今年的两会不但成果丰硕,而且有声有色,越到后期越吸引了人们的广泛注意。
两会突出特点之一是实事求是。李鹏总理代表政府向两会提交的工作报告篇幅较往年短,但内容更扎实。对去年的工作回顾在问题方面重点落墨,不回避,不粉饰,分析透彻,措施具体。经过代表反复讨论,工作报告提出的国内生产总值和控制物价等重要经济指标均获代表接受,说明订得比较科学。高法和高检的工作报告围绕社会治安、经济罪案和反腐败问题均以翔实的数字反映了实际情况。两会突出特点之二是发扬民主。从李瑞环、田纪云等两会负责人到一般代表,从大会投票选举表决到分组审议报告、法律草案,大家畅所欲言,自由表达意见,许多来自代表的意见建议被采纳列为修改条文,两位副总理按法定的投票程序通过任命,生动展现了人民公仆人民选、国家法律人民订的民主气氛。
两会的成果是令人满意的,这不仅因为人民关心和反映强烈的问题都在两会上得到充分讨论,而且确定了切实可行的解决办法。政府工作报告针对抑制物价上涨幅度、促进农村经济发展、改革国有企业、治理社会治安以及反腐败等热点问题均提出了具体解决办法,并根据代表的意见作了多处重要补充修改。大会通过了中国第一部教育法和中央银行法,填补了中国教育和金融事业的法律空白。两会除确定了改革方针,并增选了两位副总理专责主管,反映出政府锐意改革、加强领导、推动经济发展的决心。今年是中国执行“八五”计划的最后一年,解决好工农业现存的问题,可为“九五”计划打好基础,使国民经济在未来几年再上一个新台阶。
今年的政协会议进一步推动了参政议政职能的强化,人大会议则强调发挥在监督执法方面的作用,要求人民代表体察民情,反映民意,国家机关和工作人员增强群众观念,全心全意为人民服务。两会在这些方面的努力对中国的改革大业尤其具有深远意义,也使人看到了中国第三代领导集体继续贯彻邓小平路线的决心、魄力和智慧,看到了中国的前途大有希望。
【香港《天天日报》3月19日社论】题:通胀反腐两大课题
北京“两会”相继闭幕,八届全国人大三次会议最后通过了李鹏的“政府工作报告”,报告作了16处的修改,但基调没有变,赞成票高达出席大会代表的九成七,意味着绝大多数人都接受政府在持续开放改革过程中的政策和拟订的各项经济指标。
北京强调“两会”开得“民主、团结、求实、稳定”。从“两会”的若干现象看,中国党政不能不重视提升“两会”参政议政以及监督政府的地位。
从经济角度看,控制固定资产投资、遏制通胀、改革国企、加强农业,成为重点。在人大闭幕之日,国家统计局发表了数据,显示了上月的通胀率下降,物价涨幅已处于回落的阶段。不过,上月19.7%的通胀率,距离今年控制在15%以下的要求,还有一段距离。未来的发展,还取决于全国各地固定资产投资能否控制得恰到好处,取决于农业能否有所成长而稳定农产品价格。经济的高速发展,最理想是低通胀,否则,人民的收入成长会受到严重的侵蚀。无疑,通胀率能否控制在15%以下,关键已不在中央而在地方。
经济之外的政制问题,今年“两会”有了一些突破,这包括:第一、人大代表和政协委员敢言,要求积极参政议政的呼声提高,并且得到两会负责人乔石、李瑞环、田纪云的肯定;第二、人大代表在投票时敢于表达自己的真正意愿;特别在表决两名副总理的提名中表露无遗,这是以前所罕见的。
经济、政制之外的社会问题,集中在反腐败和治安问题上,倡廉、养廉,官员为首,反腐反贪,长期进行。在这方面,九五年如不能取得较好成绩,大陆整个社会也难言稳定。
【香港《星岛日报》3月19日社论】题:“人大”向民主前进
中国八届人大第三次会议昨闭幕,最后通过的两项法案——人民银行法及教育法,赞成率只66.5%及74%。若是在民主国家的国会,这样的赞成率已绝对不低。两天的投票结果,不妨从好的方面看。
众所周知,乔石致力于扩大人大的权力和影响力,昨天在闭幕辞中,他还引用毛泽东的话,说国家要跳出兴亡循环,就要实行民主。所谓民主,在中国目前来说,就是让人民的代表——人大发挥影响力,由人大监督政府。
这次人大会议,代表们的发言更大胆,敢于批评人大常委会的架构,行政立法的权责等;副委员长田纪云促制订《人大监督法》,显示人大委员长、副委员长、代表,都致力加强人大职能,他们的努力,将会逐渐见效。
根据《宪法》,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关,监督宪法的实施,人大就是民主国家的国会,人大发挥民主效能,这机关才有意义,国家才有进步。人大目前争取的目标是正确的,相信一年比一年有进展。

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