哈萨克斯坦解散议会风波骤起

３月１１日晚，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在总统府举行的紧急记者招待会上出人意料地宣布，根据宪法法院３月６日作出的一项裁决，决定从即日起解散议会，同时接受政府的集体辞职。这一爆炸性新闻打破了哈政局一向被认为比较稳定的说法。事出有因
本届议会是去年３月７日选举产生的。全国９５６万选民中有７０３万人参加了投票。从当时的统计数字看，获选票最多的是总统的坚定支持者人民统一联盟。新议会由１７７名议员组成，其中支持总统和政府的议员约８０名，反对派议员约７０名，中间派议员约２５名。选举结果形成了纳扎尔巴耶夫总统控制议会的局面。
议会选举时，哈萨克斯坦当局曾邀请２４个国家的１２５名独立观察员和五个国际组织监督选举，以向国际社会显示哈萨克斯坦将成为民主和法制国家。
然而，在议会选举的第二天，欧安会观察员就选举提出１０点指责，其中最主要的指责集中在总统提名的候选人名单上。欧安会观察员认为，由总统确定４２名议员候选人，实际上相当于由政府任命２０％的议员，这是对哈萨克斯坦政府曾保证遵守的欧安会基本准则的破坏。
纳扎尔巴耶夫对上述指责未予理睬，但哈中央选举委员会则逐条驳斥了欧安会观察员的指责，认为哈的选举没有违反宪法，并且符合哈目前的民主水平。
３月１７日选举结果公布后，一些落选的议员候选人纷纷上诉宪法法院，控告此次选举有严重的舞弊行为，侵犯了公民的选举权和被选举权。
事隔一年，即今年３月６日，哈宪法法院经审理后作出裁决：去年的全国议会选举违反了宪法，因此本届议会和议员的权力是不合法的。由于本届政府的主要成员是经议会批准产生的，所以本届政府也失去了存在的法律依据。追根求源
哈萨克斯坦突发政权危机使很多人感到非常突然，并对宪法法院事隔一年后才对选举一事作出裁决表示费解。但如认真回顾哈一年来的政治、经济形势，就可以知道目前的事态发展并非偶然。
首先，新一届议会近一年的运作情况表明，它并非完全同意政府的经济政策。随着改革的深入发展，议会同总统及政府在经济和政治改革问题上的分歧日趋明显。
其次，人事变动频繁、政坛丑闻迭出。去年１０月份的内阁大改组对哈政坛影响颇大。以捷列先科为总理的上届政府，因“无所作为”被总统勒令集体辞职。随着政治、经济危机的加深，纳扎尔巴耶夫试图通过政府改组调整政策，以求得转机。为此，去年头七个月，哈就更换了７０％的部长和５０％的州长，频繁的人事变动，使政策严重缺乏连续性。
第三，总统本人的声望日益下降，主要原因是：经济状况每况愈下，企业停产，工人拿不到工资，社会贫富分化严重，当权者贪污腐化，以权谋私严重；反对派对总统提出挑战，要求根本改变现行的改革方针。
第四，民族问题没有得到妥善解决，罢工、示威不断，社会不稳定因素增多。上述诸多因素，使人民对当局逐渐失去了信心。各方反应
纳扎尔巴耶夫８日认为，宪法法院的裁决是没有根据的，中央选举委员会的文件不属于宪法法院管辖范围。然而宪法法院的１１名法官１０日以２／３的多数票驳回了总统的反对意见，并宣布维持原判。
１１日，总统又要求宪法法院对其裁决效力作具体说明。宪法法院在答复中认为，整个选举结果不合法，议员的权力及议会都不符合宪法。在这种情况下，纳扎尔巴耶夫表示愿意依照宪法行事，并于当天晚上宣布解散议会。
为避免权力机关出现真空，纳扎尔巴耶夫１２日重新任命卡热格尔金为总理，前政府副总理梅特被任命为第一副总理，其余副总理及各部领导人均保留原职。
纳扎尔巴耶夫１４日表示，他不想匆忙建立新议会，打算对现行的选举法进行重大修改，以免在新议会选举时再发生违宪现象。
被总统宣布解散的哈萨克斯坦议会的１３０名议员１４日举行会议，并向全国选民和国际社会发表呼吁书，认为纳扎尔巴耶夫根据宪法法院的决定解散议会是“违反宪法的”，因宪法并未赋予宪法法院和总统解散议会的权力，裁决不是法律行为，而是出于某种政治目的。呼吁书要求国际社会派专家对宪法法院的裁决进行法律鉴定。
哈萨克斯坦的普通百姓对议会被解散一事反应平静，仍像往常一样工作、休息、娱乐。
本届议会虽已不复存在，但部分议员并未就此罢休，他们表示要通过各种斗争形式维护本身权利。１５日，百余名议员为抗议解散议会开始绝食。事态如何发展，有待进一步观察。（韩迎春）