《香港联合报》载认为：整顿经济秩序必须三管齐下

【《香港联合报》３月１４日特稿】题：立法不能闭门造车（记者
杨清奇）
经济秩序的混乱，是大陆目前处在经济转轨时期的突出问题，不仅引发诸多的犯罪，且直接冲击大陆的改革开放。
大陆经济秩序的混乱，首先表现在进出口业、农业、工业等生产和流通环节。生产环节的混乱既有盲目跟从、一哄而上的情况，又有假冒伪劣的问题。
近几年，彩电、电冰箱、电话机等生产线引进，使高档消费品的生产过热，而假冒伪劣产品在市场上横行，“李鬼”打垮“李逵”已不罕见。流通环节上，出口商品的高价抢购和低价竞销，同样在摧毁大陆产品的竞争力。
经济秩序的混乱，最严重的是存在于经济热点部位、管理部门的执法或执规的随意性，而这种随意性得不到有效的监管及纠正，由此产生的假公济私、索贿受贿、切割法规的现象，是经济改革的致命伤。
应该看到，经济秩序的混乱有三方面的导因。其一，利益调整时期，人心“向钱看”，铤而走险，知法犯法者有之，执法犯法者有之。其二，经济转型时期，法律规章尚待建立健全，漏洞多、争议多。其三，立法缺乏足够资讯、咨询，执法缺乏监督、批评，令法律失去公信力、约束力。
因此，要纠正经济的混乱，应从观念、立法、司法监督三管齐下，除在现有的模式下，亟须探寻新的途径。
首先，大陆人大在立法和司法监督上需要做更多的工作。人大有必要制定立法程序，强化立法前的社会咨询及修订机构，改变由一个部门关起门起草、人大常委会关起门研究的状况。
在司法监督方面，除人大、政协要真正履行其监督职能外，要加强社会监督体系的建立。对侵犯专利、版权、商标权的行为，在目前社会心理下，需以行政执法为主；而对工农业生产和产品流通中的问题，群众的监督则更为有力，即所谓众怒难犯。
社会监督方面，报纸、广播、电视、杂志等传媒的社会舆论功能急需发展。其中的工作者更混迹不良经济秩序之中，参与吃拿卡要，做假宣传、假监督，必然令经济秩序在表面有序下更形混乱。
从守法观念在干部、群众中的形成来说，最主要的是吸纳他们参与立法和监督司法。他们在此过程中所受的教育和所形成的约束力，要超过大陆现在所采用的普法宣传方式。
在他们未形成对经济秩序的必要与可能达成共识之前，经济秩序和社会秩序的好转，仍是坎坷不平之路或弯弯绕绕之路。