香港《快报》文章：金融改革是人大会议焦点之一

【香港《快报》３月９日文章】题：金融改革步履维艰
今年人大会议的一项重要议程是审议“中国人民银行法”草案，因此大陆的金融改革同样是此次会议的焦点之一。鉴于国有企业改革面临的急速形势，企业的资金困难和债务沉重也将使金融政策和信贷投向成为代表们关注的一个焦点。
据中国人民银行的一位司级官员透露，今年上半年将有四部金融法出台，其中包括在日内由全国人大会议审议的“银行法”，另三部“商业银行法”、“票据法”和“保险法”亦已草拟完成并提交人大常委会审议。不少与会的金融界、法律界专家再度敦促政府，为了求得今年企业改革的成功，应尽速建立和发展规范化的商业银行体系。
去年大陆的金融改革虽然取得某些效果，但问题显然尚多，也未能建立规范化的商业银行体系。如果在这方面再无进展，显然会给企业改革带来不利的影响。由于没有一个规范化的商业银行体系，宏观调控措施不能完全到位，也使大陆银行在国际竞争中处于非常危难的境地。专业银行企业化经营和区分政策性金融及商业性金融方面的未获突破，而央行在强化贷款限额管理下又迫使专业银行承担某些政策性贷款，使利率市场受阻。因此，建立规范化的商业银行体系已成为金融改革的核心问题。
大陆去年银行改革未获突破，显然是由于企业改革滞后，企业欠下银行大量债务无法偿还，加上通胀和投资膨胀严重。
大陆金融改革所面临的矛盾和难题料比去年更为尖锐和加剧，艰巨的抑制通胀的宏观调控任务将是对近年刚刚步上轨道的金融调控的一大考验。企业的改革使银行与企业的债务难题无可回避，金融改革不再是金融领域自身的问题，而必须有整个经济体制改革的配套。
北京最高决策层已经确定全年经济工作的首要任务和中心任务是抑制通胀，那么全年的货币政策无疑是从紧。或许今年的金融环境及社会资金供求平衡状况会如金融分析家预测的那样较去年好些，但呼声日益强烈的企业资金紧张问题恐怕会再度升温。如何解决这一矛盾，将是北京当局颇为棘手的问题。