美刊文章:克林顿----叶利钦盟约在消失
【美国《时代》周刊3月6日一期文章】题:克林顿—叶利钦盟约正在消失(作者克里斯托弗
·奥格登)
叶利钦掉入了酒瓶子。克林顿跌进了真空。虽然这两位总统在体力上和政治上跌跌撞撞地走着,但是美俄关系已大大恶化,以致国会扬言要停止对莫斯科的财政援助,除非它取消向伊朗出售核反应堆的协议,不幸得很,这项技术同西方想免费交给朝鲜的技术相似。
华盛顿—莫斯科的僵局陷入困境,而且日益恶化。这两位总统是这个问题躲避不了的一部分。叶利钦由于车臣的灾难和他未能有效地处理内部虚弱的经济而威信扫地。他的政府越来越腐败、专制,并且同俄罗斯民主派的分歧越来越大。而克林顿处境危险,接近于被除掉,他是个任期将满无法再次当选的人,他的权力虽有保证但不牢靠。但是,叶利钦仍然是克林顿信任的人。
在2月中旬,监督提供援助资金的美国参议院拨款小组委员会听取了上届民主党总统卡特的国家安全顾问布热津斯基对俄政策提出的尖锐批评。布热津斯基责备克林顿的政策把同莫斯科的关系过分建立在个人基础上,“过分乐观地认为俄罗斯是一个新兴的民主国家”,未能对在车臣的残暴行径作出反应。在乔治·华盛顿大学执教政治学的俄罗斯问题专家彼得·雷德韦要求对“大体上已经失败的政策”进行一次全面检讨。
莫斯科上周宣布它将继续实施价值8亿美元的协议,在伊朗建造4个核反应堆中的第一个,这给已在蔓延的火势加了油。
众议院议长金里奇威胁说,如果莫斯科继续实施这个计划,“就切断对俄罗斯的一切援助,因为我们不能容忍伊朗获得大规模破坏性武器”。听取布热津斯基发言的小组委员会主席米奇·麦康奈尔参议员有同感,他说:“这项协议威胁到对俄罗斯的援助,就是这么回事。”
政府要求国会批给前苏联各共和国的援助现在达7.88亿美元,可能以后还要提供数十亿美元。并非好像白宫和国务院没有设法阻止反应堆交易。
它们自1992年以来一直努力这样做,但是在政府于去年同意向平壤提供类似的技术后,这种努力遭到了削弱。在里根执政时领导国家安全局的威廉·奥多姆说:“我们不能制止俄罗斯的交易,因为我们在朝鲜核反应堆问题上树立了一个先例。”
伊朗需要这些反应堆为日益增多的人口提供能源,它坚持说,这些电厂不造成威胁,这种说法引起华盛顿的嘲笑。莫斯科认为,伊朗遵守不扩散核武器条约,并准许国际原子能机构检查。但是没有什么规定能防止德黑兰以后不遵守条约,就像朝鲜屡次所做的那样。莫斯科还认为,德黑兰支付急需的现金,数额超过俄罗斯从美国获得的援助。
完全取消美国的援助不是一个适当的办法。有些援助用得不明不白,应该取消,但是大部分资金将用于拆除苏联旧的核武器,这是一笔值得的投资。包括势力很大的金里奇在内的一些国会领导人不了解同莫斯科打交道的情况。他们的激烈要求需要仔细考虑,因为迄今为止共和党还没有提出替代目前在实施的有缺点的对俄政策的方案。
现在的麻烦是,当这涉及到伊朗时,美国的情绪马上高涨起来。这意味着可能大幅度削减援助。这也意味着将更多地要求对政策进行一次检讨,从而更优先考虑北约向东扩到俄罗斯边界的问题。
目前,美俄两个大国的利益发生了矛盾,在反应堆问题上,实行双重标准。这种矛盾如果不加以解决,可能标志一个拆散关系的危险进程的开始。

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