认真考虑国有资产的保值和增值
【香港《快报》3月6日报道】题:清理海外国有资产流失前奏曲(作者萧潇)
中国早已宣布,从今年3月31日起,对全国以及在海外的国有资产进行全面清理、登记。而海外则以香港为重点。清理的目的当然是为了防止财产的流失。
按大陆官方统计,至1993年底,中国的国有资产已达3.5万亿元人民币,与1949年中共掌政时的200亿相比,增长了170多倍。虽然这项统计并无说明是否已把历年通货膨胀的因素考虑在内,其账面资产的数目仍是十分可观的。
然而在另一方面,中国国有资产的流失也是十分惊人的。按官方统计,目前国有资产以每天一亿元人民币的速度在流失。流失的形式是将国有资产转为集体所有,再由集体转入个人名下,即所谓“化大公为小公,化小公为个人”。许多国有资产也已经此方式流失到海外,成为个人的财富。相信本港一些暴富的“表叔”“表婶”就是如此致富发达的。
中国近15年来也逐步在增加其在海外的投资。既要投资就要派人出来管理,在海外注册公司时,内地投资单位为方便起见,往往委托派出人员以个人名义登记。这也给资产流失创造了客观条件。而且这些派出人员花的是“阿爷”的钱,自己不心痛。早期时,亏损了便说是“交了学费”。后来有些人学精了,便利用手头的资金在海外从事一些带投机性的商务,赚了归自己,亏损了便记在公家账上。
他们的一些做法,在海外也许并不犯法,但却不为中国法律所容忍。因此,清理海外国有资产是有必要的,但更重要的是在清理后,如何有效地防止海外国有资产的继续流失。倘非如此,清理归清理,清理后该怎么做仍怎么做,清理便失去了意义。
就此而论,中国应当认真考虑一下如何确保其海外国有资产的保值和增值问题。这在国内比较容易做到,在海外则未必。如能做到这一步,那么,个别人的经济犯罪案件就比较容易处理,而且也不会给中国带来太大的损失。

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