臃肿的联合国机构

【德国《明星》画刊２月１６日一期报道】联合国为千百万挨饿的人提供了食物，救过几十万逃难者的生命，帮助一些受战争破坏的国家进行了重新建设，消灭了一些流行病，结束了若干场战争。为此曾颁发五次诺贝尔和平奖。
但是，联合国在成立５０周年之后仍然没有一个明确的组织规划，没有有约束力的管理条例，甚至没有一种可靠的工作检查制度。五万名以上联合国职员每年动用１５０亿马克的预算资金，与此同时要丢失几亿马克。美国前驻联合国女大使珍妮·柯克帕特里克称这个世界组织为“浪费、欺骗、工作重叠、人事臃肿和管理不善”的庇护所。
联合国副秘书长特奥多尔·帕施克自从三个月前搬进纽约联合国总部后，几乎每天都要碰到“让人神经错乱的事情”。这位负责内部监察的德国外交家认为令人难以置信的是，许多设备的使用都没有登记，甚至关于这座３９层玻璃大厦的运转也没有资料，这里价值１．０５亿马克的电脑系统已经鼓捣了多年，至今还不能正常工作。令人无法理解的是，一些联合国公务员花１５０万马克为总部订购了一个安全系统，这个系统已证明无法使用，而且连这些公务员也找不到了。
帕施克说：“我一定要改变这里的一些事情。”说明白了，就是他打算削减数千名工作人员，对无故旷工者和空想家采取措施，使骗子和小偷无法得逞。
在这方面，这位柏林出生的人的权力比他的前任大。他的监察部有１００名稽查员，他们可以突击检查联合国任何一个部门以及１４个专门机构（如联合国儿童基金组织）用联合国资金资助的任何一个项目。所有各部门至少每三年要接受一次检查。帕施克甚至让刑事侦察员接受美国联邦调查局的训练。
帕施克任期五年，是１２个副秘书长中唯一不受秘书长领导的副秘书长。他直接向联合国大会作报告。他打算首先提高效率，他说：“职权的重叠已列入议事日程。过去，设立了一个新的机构，却没有人对老的机构是否还有必要存在提出疑问。”他打算彻底检查两个机构。
他说，世界贸易会议由于新的世界贸易组织的产生而减少了很大一部分工作任务。负责社会主义计划经济国家的联合国工业发展组织，已越来越难以找到这样的国家了。他将首先调查联合国维和部队方面的投机买卖、偷窃和欺骗等现象。现在有６．３万人在１７个国家服役，联合国每年要为此支出５５亿马克。
驻索马里蓝盔部队的两名现金保管员在唯一一个保险柜里装满了不值钱的索马里纸币，而把３８０万美元放在办公室里不加保护，很快被偷掉了。因为联合国作为超国家组织不能判刑，所以帕施克打算以后把罪犯交给有关国家的法院审理。帕施克估计，联合国没有事做的工作人员占２０％，工作没有兴趣、没有创造性和不称职的人更多。他说，将有１０—１５％的工作人员被要求提前退休。