柬埔寨开展反腐败兴廉政运动
【本报金边3月7日电】(记者晏明李超碧)综述:柬埔寨开展反腐败兴廉政运动
3月2日和3日,柬埔寨西哈努克研究院在金宝殿大饭店举行为期两天的反腐败、兴廉政的研讨会。该研究院邀请了马来西亚、泰国、香港的反腐败专家和学者参加这次研讨会。柬埔寨国会部分议员和各研究机构、新闻界著名人士以及外国驻柬使节也参加了研讨会。第一首相诺罗敦·拉那烈致开幕词,第二首相洪森作闭幕讲话。这次为期两天的反腐败研讨会是为在全国开展反腐败运动打基础。
财经大臣吉春在2日的发言中说:“我们有能力自己铲除腐败,但这不等于说不需要外部的帮助。我们不是狭隘的民族主义者,我们是站在国家与民族利益的立场上,才要求外国给予反腐败方面的帮助,这是为了扫除障碍,发展国家。这次研讨会不是权宜之计,而是长期战略。”
吉春大臣说,由于管理不善,政府和军队官员勾结商人走私,使国家蒙受重大损失。他举例说,1994年仅在海关、税务方面,由于政府官员的原因,国家损失了大约6000万美元的收入。在橡胶、木材和水产品出口方面,由于逃税、漏税使国家损失3000多万美元。他说,从1990到1994年,全国橡胶产量共约3.6万吨,可是国家用于拍卖的只有370吨,绝大部分被走私了。
国会议员金淑卡在研讨会上强调了反腐败的意义和作用。
他认为,大家应该本着爱国精神治疗社会通病——腐败。因为腐败毁坏了人民对政府的信赖和政群关系,阻碍了国家经济发展,吓跑了外国投资者,威胁到外国给柬埔寨提供的援助,并可能制造社会动乱。他认为,在柬埔寨掀起反腐败运动是当务之急。
澳大利亚驻柬大使说,柬埔寨政府的腐败在世界上有独特之处,凶猛异常,把投资者都吓跑了。美国驻柬大使也直接了当地指出,要落实国际社会贷款,要吸引外国投资,王国政府必须下决心铲除腐败。
在柬埔寨,贪污腐败到了令人恐惧的地步。外国投资者到柬埔寨投资,政府官员一般要吸取投资额10%的佣金。投资者租用房地产,佣金越多,租价越低。国家规定进口的四类免税物品,例如农机、化肥、药品、文具、体育器械等,海关、税务人员及警察等以“手续费”为名盘剥,结果实际费用比上税还要多。吃空额现象遍及全国全军。今年2月7日。全国各机关关门清点公务员。据初步统计,空额占公务员总数的20%。政府官员以权势向一些大商人讨汽车、要别墅的不在少数。正如财经大臣吉春所说,腐败已到了非解决不可的时候了,顾不上什么廉耻。
第二首相洪森在闭幕讲话中指出,反腐败、兴廉政委员会应该总结这次研讨会所提出的要点,送内阁会议讨论,以便制定一部反腐败法,严肃政府和议会内部工作条例;成立反腐败的中立委员会,调查腐败事件,惩治和打击腐败分子;公布政府官员财产,促使他们廉洁奉公,阻止腐败滋生蔓延。

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