韩刊文章:金泳三的世界化的政策存在诸多问题
【韩国《新东亚》月刊3月号文章】题:世界化不能光喊口号(作者该报常务理事南时旭)
随着世界贸易组织的成立,国与国之间的竞争日趋激烈,韩国要在这种无限竞争中生存下去,最重要的课题就是要提高国家竞争力。这不仅是为了达到对抗外国商品在国内市场泛滥的防守性的消极目的,也是为了使我们能够在国际舞台上同别国展开堂堂正正的竞争。我们也应该制定一个符合时代情况的国家战略,这不仅是21世纪韩国的生存战略,同时也是发展战略。金泳三总统正在推进的“世界化”战略也正是在这种背景下推出的。因此,这一政策只能成功,不能失败,这不仅是为了金泳三政权,同时也是为民族的将来着想。
但是金泳三总统的世界化政策在许多方面暴露出了问题。世界化可以说存在以下6个问题:
第一,金泳三总统指出的世界化对象有6个领域,但这只是一种简便的罗列形式,实际上涉及的方面有政治、行政、司法、地方自治、经济、环境、教育、文化、言论、意识共10个领域,几乎同全盘国政都有关系。如果以这种方式定义,那么同金泳三总统自己所主张的“创造新韩国”和80年代前政府所提出的“创造发达的祖国”的口号又有什么区别呢?“创造发达的祖国”的口号不就是60年代“祖国现代化”的翻版吗?
第二,应该是世界化战略最核心部分的科学技术特别是具体地来说像信息化这样重要的项目都没有被包括进去。增强国际竞争力就是世界化,但是缺乏其中心战略。这一中心战略才是金泳三总统的当务之急。
第三,由于金泳三总统表明对世界化的最终立场,成立没有多长时间的政府和民间联合的世界化推进委员会的活动方针实际上已经被定死或者没有什么变化。这个委员会只能研究这6个领域(实际上是10个领域)的实践方案了。仔细分析就可以看出,这一委员会当初由国务总理和民间代表担任共同委员长组成“两驾马车”的方式就显得有些不一般。虽然政府首脑—总统为了开展工作搞一个什么组织是无可非议的,但是让国务总理和有关阁僚担任委员同民间出身的委员组成并运营委员会的行政体制则是有问题的。
第四,正如从虎头蛇尾的“民自党的世界化”中所看到的那样,推进世界化很有可能成为一纸空谈。
第五,推进世界化的目标即“实现世界中心国家”的说法有问题。虽然可以理解这是赋予国民以希望和自豪,但是像学生作文一样乱加修饰是不合适的。又不是中华思想的朝鲜半岛翻版,到底是根据什么对未来作展望,这一点令人难以理解。如果说韩国是中心国家,那么中国、日本和俄罗斯就都是周边国家吗?这种说法本身就是一种与面向世界化的全球性的价值观相违背的想法。
第六,有这样一种倾向,就是把前一段围绕世界化的概念出现的混乱看成是单纯的语言上的混乱,但是他们恰恰忘记了事实不仅如此,它还代表了政策的混乱和总统在管理国政的基调上所出现的混乱。非常遗憾的是这一点恰恰与我们的政治风气有关。由于没有人提出建设性的批评,即使事情没有做好也得不到纠正。世界化的概念是国际政治学和经济学上的概念,可以让有关专家和学者出面开展积极的讨论,其他人则没有必要出来指手画脚。

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