英报文章：国际性城市是经济发展的动力

【英国《观察家报》２月１９日文章】题：发展较快的城市是经济发展的动力（作者德扬·苏吉奇）
英国各城市正以它们３０年来从未有过的方式，重新引起国家的重视。
发生了什么变化呢？世界经济的特征首次创造了一个真正全球化的市场。城市现在不再是国家经济的主要组成部分，而是世界经济体系的组成部分，有时世界各城市之间的联系比城市与它们所属国家之间的联系还密切。现在有３个全球金融中心，都不是国家股市。这些国际性城市，为了赢得国际资本和就业机会相互展开了激烈竞争。
据城市研究咨询公司的经理查尔斯·兰德里说，一个城市的成功，应该从质量和数量两个方面来衡量。对于那些想参与世界范围内竞争的英国城市来说，它们不能使自己局限于粗制滥造出新的工厂不动产，还必须考虑它们所负担的生活质量。
世界经济的变化已经对英国城市的格局产生了直接影响。同欧洲大陆日益加强的贸易联系，已使利物浦急速衰退。同时，日本日渐增强的重要性已使加的夫变成了这样一座城市：许多亚洲制造商已将其视为通向欧洲的出入口。
城市在世界经济中的作用发生的这种变化正是经济合作与发展组织去年在墨尔本召开的里程碑式会议的主题。许多经济学家、计划者和政治家都认为，作为经济发展的动力，一些成功的城市的地位，甚至已变得比那些旧式的单一民族的独立国家重要得多。如果管理得好，一座城市可以拥有一国经济都很难取得的内聚力和远见卓识。
经合组织的专家认为，单个的城市会吸引投资、鼓励改革及创造就业机会。他们提到新加坡这个城邦国家取得的非凡成功以及上海、广州等生机勃勃的沿海城市和中国一些经济上落后的地方之间的巨大差距。巴塞罗那在马德里的控制之下时是一潭死水，但现在由于拥有很高的自治权，该市已呈现出一派生机。
持各种政治观点的人都认识到，现实的经济战略必须集中精力使城市对其居民和游客更有吸引力。饭店的质量、市中心物质上的吸引力或其他吸引力及中产阶级住房的费用，都是影响商业决策思想的重要因素，在决定在什么地方兴建公司总部或开设工厂等诸方面，也是很有分量的。对英国工党政府来说，虽然很难对此类问题表现出太多的兴趣，但谁也无法否认，一旦吸引了老板们，便会给每个人带来更多的就业机会。
这种现象把旧式的自负自大和对未来的敏锐认识结合了起来。
伦敦不仅是在和巴黎竞争，而且还在和亚洲日益膨胀的城市竞争，目前这些城市的发展速度就像伦敦在狄更斯时代一样快，当时每１０年人口就翻一番。中国、印度尼西亚、泰国、韩国和马来西亚的城市现在都走在前头，它们将成为２１世纪具有举足轻重地位的城市。
上海、曼谷和雅加达都在以惊人的速度发展。它们已不再是低成本的装配中心，而其迅速崛起的经济规模正构成对欧洲城市的直接威胁。
有迹象表明，全世界的城市可以划分为三类：亚洲欣欣向荣的城市、欧洲精心护理的、像温室花朵般的城市（巴黎和巴塞罗那便是最好的例子）和无足轻重的城市。英国目前所面临的危险是它的城市都已滑落到最后一类，尽管它们终于引起了人们的注意。