新加坡《南洋商报》文章：《铁山报告与美国越战》

【本刊讯】新加坡《南洋商报》十一日刊登了新加坡大学社会系陈寿仁写的一篇文章，标题是《铁山报告与美国越战》，摘要如下：
“铁山报告”是美国当前一部最完整、最权威的战争哲学与理论。没有仔细研究过这部报告书，是无法了解美国越南战争的真谛和越战对东南亚的危险性，更不会了解什么是“约翰逊主义”或“尼克松主义”。这部报告书曾被视为国防最高机密文件。
“铁山报告”是由一个特别研究小组，花了三年多的时间研究和讨论的成果。铁山是美国纽约一个庞大的地下办事处，由于该特别小组的第一次和最后一次会议都在此地举行，所以取名为“铁山报告”。根据一般可靠的推测，该小组不是由美国国防部所支持的，便是由国务院所支持的。该小组的成员是由十五位当代闻名的社会科学家、自然科学家和军事战略家所组成。其中有几位专家是现任尼克松政府中的主要人物，包括其经济顾问委员会的主脑人。
这个特别研究小组是在一九六三年肯尼迪总统被暗杀的前几月所组成的。最初的用意，是要研究“永久和平”的可能率和需要性，以及对美国可能发生的影响。经过三年多的研究和讨论，该报告书终于在一九六六年九月间完成。研究所得的结论，恰恰与初衷相反，认为“和平”是不可能的，也是不需要的。相反地，他们认为“战争”有着绝大的功能：可以巩固国家、稳定社会、促进经济建设、减少失业危机、刺激科学技术和淘汰低能人类。
“铁山报告”的作者们认为战争本身是一个基本的社会制度，这个制度支配着过去和现在一切人类的社会和历史。战争是人类文明的推动力，是人类社会的稳定剂；它赋有军事怪的作用和非军事性的功能。非军事性的功能比军事性的更为重要。这些非军事性的功能，可分为下列几点。
（一）经济上的功能
——在过去或现代的社会中，战争对国家经济的稳定和调整，能发生最有效的作用。当一个国家的经济进入高度发展后，其所产生的一些“剩余产品”和“必要浪费”，是无法避免的，战争是调整这种不平衡的经济情况最有效的方法。第二次世界大战以来，美国国防费用越级上升，不但制止了“经济萧条”的危机，同时也是增加国民生产量和提高个人生产力的主要因素。所以，在还没有找到对生产、消费和就业有效的控制方法之前，战争是最有效的方法。
（二）政治上的功能
——战争在政治上所扮演的角色是很重要和显著的。它是维持一个安定政权的磐石，是促使人民接纳政治权威的要素，同时也使社会“必要的阶级分层”得以存在。换言之，一个国家的生存，一个社会的安定和一个政权的巩固，跟战争是息息相关；没有后者，就不会有前者。
（三）社会上的功能
——自人类有历史记载以来，战争对社会分歧和反社会运动的控制，一直扮演着重要的地位。同时，战争也是促使人类心理团结和社会统一的最有效的要素。
（四）文化与科学的功能——历代所有能够永存不朽的文学、音乐、雕刻、图画、和建筑等等，都脱离不了战争。艺术如果不是以战争为题材，常成为空洞与颓废的作品。对于科学的研究和发现，战争的功能更是显著。
除了以上各种功能以外，战争还有许许多多的功能。例如，对于人类的自然淘汰，社会行为标准的调整，人类情绪的调剂，思想和意识的澄清，以及促进国际间的了解，都有极大的作用。所以，他们认为在还没有找到更好的代替方法以前，战争是不需避免也不能避免的。
“铁山报告”对一九六五、六六两年美国的大事扩张越战，有很大的影响力。虽然没有证据说明约翰逊总统采纳了报告中的各项建议，但他在一九六五年以后的政策，却非常接近该报告书的立场。
整份报告书中，充满着“战争至上”的思想和建议，这虽不能说是代表美国全国人民的意识，但却代表着六十年代美国的一股强大力量。