台报认为“国统会”改组具有新意
【台湾《联合报》2月28日报道】题:国统会改组有新意(记者黄玉振)
已有两年多未运作的国统会这次大幅改组,除了兼顾代表性外,在功能性方面也有相当提升,整体来看有不少新意,显示李总统对推动两岸关系的重视。但因在野党对国统会仍有颇多质疑和抵制,使得原先的构想多少打了折扣。
国统会这次改组,新人超过一半。为反映当前政治生态,将最具民意基础的三个省市长纳入,大幅提升了代表性;而外交部长进入国统会,主要是为因应未来两岸关系发展和对外关系愈来愈密切的考量,应有统合未来我对外关系拓展步调的用意。
较具争议性的是政党代表部分,由于民进党坚持要在国统会改名的前提下才参加,以致这次改组不刻意强调政党的代表性,但仍有政党代表的影子。其中,民进党籍台北市长陈水扁原是以省市首长顺理成章纳入,但陈水扁因不好违背民进党的政策,而以公务繁忙为由婉拒;总统府方面则以如果陈水扁不能参加“会非常谅解他的处境”的事先说词,仍将陈水扁纳入,使双方都有台阶可下。
至于新党立委陈癸森也因顾虑党内会有不同看法,而以个人身分参加。在野党人士的不便参加,多少减低了国统会的代表性,对凝聚朝野共识也有不利影响。
国统会这次将原是研究委员的丘宏达“升等”改聘为委员,对功能性的提升有相当正面的意义。目前在美国马里兰大学任教的丘宏达,过去几年来,在两岸关系问题上有相当多的具体建议,甚受决策当局重视。
至于行业的代表方面,这次虽未特别强调,但仍有相当的象征代表意义:其中,王惕吾、余纪忠代表新闻文化界,李正宗代表劳工,简金卿代表农业界。国防部长蒋仲苓入列并非以国防部长职务,而是取代已过世的郑为元代表军方。天下杂志发行人殷允芃代表妇女,中山大学校长林基源则代表学术界。

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