法新社报道：东欧向市场经济转轨步履维艰

【法新社日内瓦２月２２日电】国际劳工组织今天在其年度报告中说，东中欧的前共产党国家向市场经济转轨比预料的要艰难得多。
该机构说：“东中欧向市场经济的过渡比预计的要困难得多，社会代价
——包括普遍贫困和大批人失业——比预计的要高得多。该地区部分国家有发生‘社会爆炸’的危险。”
该报告说东中欧“必须设法达到社会承受能力与适度的经济调整之间的平衡”。该地区的社会状况和劳动力市场状况在继续恶化。名曰《１９９５年世界就业情况》的报告说，碰到的这些问题有可能迫使东中欧国家采取更加循序渐进的变革方式，阻止“投资、生活水平、就业机会和社会保障方面继续滑坡”。
该报告指出，至关重要的是使社会代价保持在可以忍受的限度内，以避免发生可能威胁到向市场经济转轨的全过程的政治动荡。该报告说：“在１９９０年至１９９３年间，有关各国的产值都出现大幅度下跌。”
国际劳工组织说，这导致就业率大幅度下降。该地区的失业问题最终只能靠提高产值得以解决，但“事实证明最初对外国直接投资流入的乐观情绪是没有根据的”。自１９９０年以来，流入９个国家的资金总额不足１００亿美元，其中８０％流入匈牙利和捷克。
国际劳工组织说：“要想解决大批人失业问题，就迫切需要改善这种投资形势。”实现这个目标，除别的以外，还将要求完成改革，建立可信赖的产权制度及运作良好的资金市场。该报告说：“直接影响就业形势的一个重要政策问题是贸易自由化、私有化和企业改革应以什么样的速度进行。”