阿富汗:半路杀出一军和平进程受阻
近一个时期以来,联合国官员一直在为阿富汗实现和平而不断进行新的努力,以促使拉巴尼总统下台,让一个由各党派代表组成的委员会掌管权力。但是,一支新崛起的武装力量——伊斯兰学生运动武装登台亮相,使这一努力遇到了新的挑战。这支学生武装近日来在向首都喀布尔挺进过程中,频频告捷,他们势如破竹,锐不可当,从而对阿富汗局势产生了重要影响。各派达成协议
2月11日,联合国发表声明说,阿富汗交战各派已就拉巴尼如何移交权力一事达成协议。声明说,在联合国特使梅斯蒂里同阿各派进行了长达六周的紧张磋商之后,一个有关移交权力的具有广泛基础的多党委员会可在2月20日以前举行会议。该委员会将由阿富汗一些名人和政党代表参加。在接管权力之后,它的首要任务是在全国范围内实现停火。虽然这项和平计划的细节仍在谈判中,但拉巴尼表示,他同意这项计划,并交出权力。这个委员会是一个临时机构,其成员为25—30人,交战各方均有一名代表参加,工作期限为六个月。观察家认为,如果这一计划获得成功,阿富汗将会实现和平。
然而,在联合国宣布该计划的同时,一支新出现的伊斯兰学生武装却正向喀布尔挺进。他们已攻占了希克马蒂亚尔总理所控制的大部分地盘,距喀布尔不到30公里。分析家认为,学生武装的出现无疑给联合国和平计划的实施投上了一层阴影。但联合国官员查尔斯·桑托斯14日说,这支队伍的崛起有助于争吵不休和打个不停的游击队领导人集中精力,全力以赴朝着实现和平的方向努力。学生武装崛起
自1992年4月阿富汗各派武装冲突以来,已有近三万人丧生,战事使得食品供应短缺,无辜平民流离失所,沦为难民,安全没有保障,这种状况使得学生感到忧虑不安。去年7月,现在的学生武装领袖穆尔维·乌马尔在南部的坎大哈省发现,当地武装势力由于强奸、抢掠、骚扰百姓而激起了极大民愤。于是,他动员人们组织起来进行抵抗,并很快得到一批信仰宗教的学生的响应。在聚集到他的麾下的学生中,还有许多是在巴基斯坦俾路支省的伊斯兰学校上学的阿富汗难民。
去年10月底,一支由30辆卡车组成的巴基斯坦车队在前往中亚途中,在坎大哈被劫持。几天之后,这支车队被学生武装营救了。11月,他们不但消灭了坎大哈的地方武装,而且控制了坎大哈省。从那时起,这支当时只有800人的武装便成为阿富汗的一股不可忽视的政治和军事力量。后来,一些前军官和叛逃的游击队指挥官也与之结盟。现在它声称至少有2.5万人。据说,伊斯兰学生武装有200辆坦克和10多架喷气式战斗机。2月22日,新近在军事上失利的希克马蒂亚尔对巴基斯坦《边疆邮报》记者说,学生武装中“大约有1600名前共产党军人”,由他们负责“驾驶坦克和飞机”。
随着队伍的壮大和兵力的扩充,这支学生武装开始从阿富汗南部向北挺进,接连攻下了许多省。2月14日,他们攻占了以希克马蒂亚尔为首的伊斯兰党总部,从而使阿富汗的政治均势发生了重大变化。学生武装开列条件
2月17日,学生武装已兵临喀布尔南郊,距该市仅有15公里,并试图夺取喀布尔。虽然联合国官员同它多次接触,但该武装仍不同意加入多党委员会。是日,联合国特使桑托斯在前希克马蒂亚尔总部又一次会晤了学生组织领导人,希望能在他们攻占喀布尔之前将其纳入联合国的和平计划。2月18日,学生武装提出了参加该和平计划的三个条件:由他们的人组成的一支“中立”安全部队必须进驻喀布尔;阿富汗所有30个省必须都在执政委员会有代表;只有“虔诚的穆斯林”才能参加该委员会。他们说,如果条件得不到满足,就拒绝参加拟议中的执政委员会。
在与联合国官员谈判的同时,学生武装于19日又攻占了一个省。迄今为止,他们已占领了阿富汗1/3的土地。学生武装表示,他们之所以不愿加入拟议中的执政委员会,是由于不想同他们所认为的“罪恶的”——圣战组织打交道——他们称这些人为罪犯。学生武装发誓,要解除所有组织的武装,给人民带来和平,在此基础上建立一个真正的伊斯兰政府,并在全国实施严格的伊斯兰法。联合国考虑退路
据伊斯兰堡一位联合国人士21日透露,几天来的调解毫无进展。拉巴尼坚持,学生武装必须参加和平进程,并拒绝接受由学生武装对喀布尔的安全负责的条件。而学生武装也坚持说,除非他们占领喀布尔,否则不参加和平进程。与此同时,接近联合国代表团的一位阿富汗人士也透露说,由于双方均持僵硬立场,因此,联合国人员在考虑撤离喀布尔,准备放弃和平计划。
喀布尔的外交官和专家们估计,如果联合国放弃和平计划,阿富汗内战便随时都可能爆发。目前,拉巴尼的铁腕人物马苏德的军队正在面对学生武装的方向挖掩体,并且架起了重炮。但是,拉巴尼总统又于22日宣布,同意在3月21日辞职,以便按照联合国的计划成立联合政府。他这一姿态,又使阿富汗局势可能出现新的转折,形势最终会朝什么方向发展,目前尚难以断言。(李云)

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