拉奥地位岌岌可危

【美国《新闻周刊》２月１３日一期文章】题：拉奥的地位岌岌可危
拉奥１９９１年上台的时候，印度处于破产边缘，但是，拉奥却把印度推上了前所未有的自由市场改革道路，让印度向大批外国投资者敞开了大门。成果是引人注目的：在短短三年半的时间里，印度从一个几乎濒临崩溃的国家变成了一个新兴的国家，而且看来有可能成为亚洲的又一个“经济发电站”。
但是，改革派人物拉奥现在陷入了深重的政治麻烦。他遭到反对党的攻击，自己党内的一些人也因他冷漠的领导作风而对他抱有敌意。在尘土飞扬的贫困的农林地区，大批穷人开始愤怒地反对他，因为他推行的改革主要是给中产阶级带来好处，并没有使穷人的生活得到明显改善。他们的不满情绪在去年１２月份已十分明显。当时，国大党在印度南部的两个邦议会选举中蒙受了失败的耻辱——其中一个邦竟是拉奥的故乡安得拉邦，这确实令人感到意外。因此，国大党的一些领导人在考虑现在是不是应该抛弃７４岁高龄的拉奥和改变经济自由化的速度。
拉奥本人说，尽管国大党内部最近出现某种逆转，但他决心继续大力推行他的改革计划。他坚持说：“全国对改革的看法是非常一致的。”但是，这种说法值得怀疑。
自执政以来，拉奥一直显得很平庸。’除了使印度对外国资本和技术开放之外，他在其他重大问题上一向优柔寡断。他的工作方式可以说就是“让问题自行解决”。他对日益激化的种族冲突采取回避态度，而且迄今没有采取什么措施消除国大党和政府内部普遍存在的贪污腐败现象。就连他迄今取得的最显著的成就，即他实施的印度历史上影响最深远的经济自由化计划，也可能被说成是一种偶然的伟大业绩。
给拉奥及其改革计划构成真正挑战的是庞大的贫困阶层。经济改革丝毫没有给最贫穷的人带来效果。穷苦大众的不满情绪已经导致国大党丧失了三个邦议会的控制权，本月和下月还可能会使国大党在另外一些邦失利。