美报文章《对苏共第二十四次代表大会的预测》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十八日刊登该报驻莫斯科记者夏洛特·赛科夫斯基的一篇文章，题目是《在集体领导的外表后面的情况，对苏联共产党第二十四次代表大会的预测》，摘要如下：
三月三十日，将有五千多名代表和观察员成群结队走入克里姆林宫的大会堂。
虽然代表大会是个形式，可是却是非常重要的，不仅因为领导机构可能在会上发生更动’而且因为，这次大会回顾过去、规划未来，使人们可以洞察苏联政权的特点和方向。回顾引人注目的集会
第二十四次代表大会是否将引起什么令人激动的事，是另一个问题。过去曾举行过一些引人注目的集会。一九五六年举行的重要的第二十次代表大会，赫鲁晓夫对斯大林进行了令人吃惊的斥责。
在三月三十日即将到来的时候，气氛却并非不安。政治观察家们注意到，目前的统治集团不会做出引人注目的事件来，已经作出了广泛的决定，没有什么迹象说明对外或对内政策将受到责难。事实上，第二十四次代表大会可能像一九六六年第二十三次代表大会一样是例行公事而没有什么重大的变化。
勃列日涅夫占据最显著的地位
十一人政治局可能发生更动，但是这里的政治专家们预料不会发生什么令人吃惊的事情。过去一年里，勃列日涅夫已经越来越突出，看来他将牢靠地成为最高级领导机构内“同等地位的人当中的第一名”。虽然早就谣传柯西金想要退休，可是他在二月作了关于计划草案的报告这一点至少表明他的地位是稳固的。
自从赫鲁晓夫离开政治舞台以来，稳定已经成为苏联集体领导的特点，这种比较稳定的情况给一般的政治分析家留下了深刻印象。例如，在最近的各州党代表会议和共和国代表大会之前和会上，相对地说党的书记很少更动。可以看出连续性
事实上，自从上次代表大会以来，各级党和政府的领导人发生变动的百分比是低的，人们认为总的政治趋向是连续不变而不是变动。再者，人们普遍认为，领导机构的任何人事变动都将是在最高一级的一批人中进行。如果拉脱维亚籍的政治局委员佩尔谢，或者六十八岁的苏斯洛夫退休，那不会引起丝毫的惊讶。
这并不是表明，在表面平静下面没有政治冲突。代表大会已经延期了一年，而且计划草案发表得那么迟，这些都表明，在集体领导团结一致的外表后面，有许多派在竞争权力和势力。
敌对的力量不会在代表大会上公开冲突，但是新中央委员会的成分和代表大会上的讲话，将提供线索使人了解政治阵容和各种政治观点。较为年轻的工会负责人谢列平及其他政治局委员在会议进程中所起的作用，当然会受到密切的注视。
没有什么疑义，代表大会要讨论的主要内容将是经济方面的——这一结论已由经济问题在加盟共和国代表大会上占支配地位这种情况所证明。苏联遇到的需要首先解决的问题是使经济赶上科学技术时代。制定计划者在苦苦思索如何才能改善经营管理工作，如何刺激采用新技术，如何使工厂和农庄关心提高劳动生产率。“干部”在提防着
在这个方面，代表大会如何对待党的作用问题，将具有重要意义。工农业中的国家经理人员想要党减少对他们工作的干涉。柯西金总理事实上常常同那些赞成党和国家更加分离的势力站在一起。但是，党的“干部”小心谨慎地卫护着他们对经济的控制权和指挥权。
另一个重要的问题是资金分配问题。一九七一
——七五年计划草案没有详细说明各部门基本建设投资的比例，这可能是因为在各经济部门如何分配资金的问题上仍然有争吵。
在对外政策方面，俄国人已经忙于几条战线，预料战略上不会有什么新变化。东西方的政策制订人将密切注意，对中东、柏林、莫斯科一波恩条约、限制战略武器会谈、欧洲安全会议和共产党中国这样一些问题重视的程度怎样，有什么细微的变化。故意不提的事情可能说明问题
像过去常有的情况那样，代表大会最有意义的方面可能是故意不提的事情，而不是作出的决定。
例如，斯大林的遭遇如何呢？
代表大会会再次避免赫鲁晓夫对理论进行的那种革新——把苏联说成“全民国家”而不是“无产阶级专政”————吗？会不会提到以勃列日涅夫为首的改写一九三六年宪法的委员会呢？
经过对比之后，最有经验的政治观察家似乎认为，现任领导人没有提出争论性的理论问题的作风。他们认为，代表大会将以求实的态度着重于讨论经济问题。（文中小标题是原有的——本刊注）