莫斯科改革住房制度
【俄罗斯《莫斯科真理报》1月26日文章】题:一步步地进行住房改革(莫斯科市房管局副局长马斯洛夫对本报记者米赫耶夫发表的谈话)
我们的一项主要任务是建立统一的全市“住房”信息登记系统。这实际上是改革的一个信息基础建设。每个行政区将在落实系统的第一阶段设立自己的综合信息登记站。在这些登记站中,莫斯科人可以得到有关自己住房的全面综合服务,如住房私有化、换房、赠送、继承和买卖房屋。
现在,按照莫斯科人的愿望,城市大约40%的住房几乎是免费地变成了他们的财产,共有127万多套住房。我认为,我们已进入住房改革社会经济意义的转折年代。今年,莫斯科人将在政府担保下首次得到分期购买住房的可能性。正在从市预算中提供补贴,试行住房债券,以便帮助那些能够支付哪怕部分房屋购置费的人尽快得到住房。实际上说的是,不仅让富裕的人,而且也让中等、甚至中等以下生活水平的莫斯科人都得到住房。将继续进行房租改革,以便逐渐解除城市预算中住房经费的繁重负担。房租和公共服务将提高,但是市政府将通过提供补贴保护最不富裕的家庭。
今年将结束莫斯科住房的核查和清点工作。提出的任务是,清点每一栋楼房,每一套房屋,整顿统计秩序,不让住房因为管理环节工作人员的玩忽职守而处于几个月无人住的状态。为了普遍都这样做,必须有发达的法律制度和办法,它们应当明确规定官员和具体楼房住户之间的各种关系。统一定货人管理处和区房管部门的工作人员同住房合作社领导的所有职能和责任都应当作出规定,不要留有会使各种工作失败的漏洞。为了保护住户、保护公民不受刑事犯罪分子的侵害,将整顿在住房市场工作的中介机构的秩序,实行经纪人许可证制度。计划建立支持住房合作社和整个住房改革的预算外社会基金。这项基金的目的是吸收资金加强对住户的保卫,支持相应的护法机关。
今年将制定并开始推广房卡制度。房卡中将不仅反映现在的情况:这是什么样的楼房,属于谁,谁在里面居住,而且还将反映它的历史:它以前属于谁,谁曾居住过等等。房卡中将记载住房的技术和生态特点,提供法律知识,写明住户的权利和义务,提供整个楼房的资料等等。房卡将有助于在住房市场上更有效地同刑事犯罪作斗争。

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