英报文章：流入发展中国家资金趋于减少

【英国《金融时报》２月９日文章】题：穷国受到双重资金紧缺的困扰
经济合作与发展组织昨天说，工业化国家正在削减对发展中国家的援助，与此同时，私人资本向穷国流入的速度也在放慢。经合组织在其最新的年度援助报告中说，代表世界较富国家的经合组织成员国的对外援助在保持了２０年的稳定之后已开始减少，它们的官方发展援助净值从１９９２年的６１０亿美元减少到１９９３年的５６０亿美元，而且迄今没有出现改变下降趋势的迹象。
经合组织发展援助委员会主席詹姆斯·米歇尔说，似乎是越来越多的救灾
——救助自然灾害和人为灾害的要求，正在侵蚀着可用于发展和用于各种项目与基础设施的资金的资源。１９９３年，这类紧急援助数额达５０亿美元。
米歇尔说，与此同时，经合组织看到一些迹象表明，向发展中国家流入的私人资本的增长速度正在放慢。世界银行的一些证据也证实了这种看法。私人投资和借款在从１９９１年的５２４亿美元猛增到１９９２年的８１１亿美元之后，１９９３年增加到９４０亿美元，增幅减少。这些私人资本中有一些资本可能会被撤走，如同不久前在墨西哥发生的那样。可是，私人借款和投资不能弥补官方援助的削减，因为净资本流动的８０％是流向少数发展中国家的，特别是东南亚和拉美的发展中国家，它们仅占发展中国家总数的２０％。
１９９３年，只有４个经合组织国家增加了发展援助，其中３个是爱尔兰、新西兰和卢森堡，它们都是小国。同时，由于日元升值，日本的援助额略有增高，成为世界上最大的官方援助提供者——１９９３年日本提供了１１３亿美元。按绝对数值计算，美国仍居第二位，为９７亿美元，但与居第三位和第四位的法国（７９亿美元）和德国（６９亿美元）相比，领先不多。然而从相对数值来看，华盛顿在这些国家中居于最后一位，因为它的援助仅占美国国民生产总值的０．１５％。
报告指出，冷战的结束并未使发展援助意外地增加，但却至少帮助援助国和受援国就以下各点达成了一致意见：“政治和经济稳定是一个两者结合成一体的过程，必须有良好的管理、民众的参与、对人进行投资、依靠市场力、关心环境，以及必须有一个强大的私营部门。”
发展中国家也没有因为有更多的援助转向东欧或俄罗斯而受到损害，东欧和俄罗斯１９９３年获得的援助从前一年的７１亿美元减少到６９亿美元。