美《基督教科学箴言报》报道：尼克松的“起现实威慑作用战略”出笼经过

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十日登载该报记者阿什沃思从华盛顿发出的一篇报道，题为《尼克松制定“起现实威慑作用”的战略》，摘要如下：
尼克松政府中出现了“起现实威慑作用”的主张。
“起现实威慑作用”的主张之产生，是由于国防部长莱尔德希望向公众表明，本届政府已经放弃了人们认为是历届民主党政府的那些不现实的作法，包括它们的“灵活反应”和“有把握的摧毁”。
尼克松在向国会提出新的一系列战略—政策说明的开头，提出了他的对外政策报告。接着，莱尔德向国会提出了国家军事战略地位的报告。国务卿罗杰斯很快也将提出自己的报告。
一些人士说，虽然最后结果将是长篇累牍的，但是它是政府内部进行了数个月的谈判的结果，其中有些谈判是很激烈的。
“起现实威慑作用”的主张并不是五角大楼提出的。这个词代表了尼克松及其国家安全问题顾问基辛格希望它具有的含意。莱尔德及其主要助手想的却完全是另外一回事。因此，“起现实威慑作用”主张的演变过程有助于说明政府的实权操在谁的手中，以及政府未来的动向。
当莱尔德的助手们想出“起现实威慑作用”这个主张时，他们是要使越南战争结束以后的一种战略有一个名字并且显得很体面，这种战略将要求在一旦同一个大国，特别是苏联发生任何斗争时，更多地依靠核武器。
这种新政策经常被称做一种“零个战争”的战略。在肯尼迪—约翰逊时代，从军事角度来说，主要的国家战略目标是具备打两个半战争的能力。这包括在欧洲的一场大规模的常规战争，在亚洲的一场大规模战争，以及在其他任何地方的一场较小规模的交锋。
参谋长联席会议每年制定出关于他们执行这种战略所需的力量的详细计划。而文官领导每年也照例大大削减参谋长们的计划项目，从而“节约”数以亿计的美元。当然，正如许多战略家所一致认为的那样，美国显然没有能力对付两个半战争了。
尼克松政府决定奉行打一个半战争的政策，认为鉴于钱财方面的限制以及国会和公众的情绪，追求较大目标是不现实的。
于是莱尔德及其助手们进了一步，提出了一种避免战争和谋求和平的战略。虽然美国将准备打仗，但是为了和平，它将设法避免打仗，由于有这种愿望，它可以保持较少的力量。
在莱尔德的知心助手准备的一项提出了“起现实威慑作用”的主张这种新政策的文件中，使所有这些带上了哲理的气派。五角大楼中对这个文件的意见是很不一致的，各参谋部门以及陆、海、空三军都表示了各式各样的不同意见。
于是把这个文件送到了白宫。国家安全委员会的工作人员立即把这个文件否定了。
为了确保不发生误会，白宫在二月末提出了一项秘密的备忘录，详细叙述了同五角大楼的分歧，并且逐点具体地阐明了政府所计划的“起现实威慑作用”的主张的含意是什么。
这个文件是由以基辛格为主席的称为国防计划审查委员会的国家安全委员会一个分支机构提出来的，建立这个机构是为了对五角大楼提出最后的指导，并且检查五角大楼的工作。
在做了大量工作以后，五角大楼提出了一个关于“起现实威慑作用”的新政策，这种政策反映了白宫究竟要作什么，并且具体概括了政府的这种新战略。下面是新的国防地位报告中所阐明的一些要点：
基本的战略力量目标仍然是“充足的核力量”。但是它实质上意味着足够的进攻性和防御性武器，以确保美国在报复对美国进行的第一次打击时拥有对苏联进行第二次打击的能力，并且拥有足够的武器，可望威慑住苏联人，使其不敢首先进行打击。
肯定将谋求改善现有的力量的质量。对欧洲来说特别是这样。
国防部对常规力量的削减将近结束。政府关心的是务使这支力量大到足以起到实际的威慑作用。