台拟放宽祖国大陆经贸人士去台限制

【台湾《中国时报》２月１２日社论】题：放宽大陆经贸人士来台有助于“台商保护协定”的制订
行政院徐副院长日昨表示，政府有意于今年上半年公告“大陆地区人民来台从事经贸相关活动许可办法”，开放大陆地区人民来台从事经贸相关活动。据行政院官员透露，要以开放大陆经贸人士来台考察，作为回应“江八点”的具体行动项目之一。
这项消息，对于两岸关系，尤其是以经贸为主轴的两岸关系，具有正面意义，值得加以评析。
两岸经贸关系的发展，自来都是处在一种单行道的局面，就短期的观点而言，大致上或许不失为一种与市场法则尚不脱节的现象，然则两岸关系将以贸易为其主轴既已渐成共识，来而不往的模式恐怕不易维系长久持续。两岸寻求互惠互利、共存共荣，经贸合作与经济交流势必为其关键因素。
因此，对于对岸经贸人员乃至财货资金进入台湾，当局自宜及早规划，预为筹谋。而自从此间制定两岸人民关系条例之后，对于大陆地区机构来台投资或设立分支机构，或规定应经主管机关许可，或规定应另行立法订定设立许可事项，而相关法规则皆迄未出炉，甚至连经贸人士入境，亦尚少见获得许可。
因此目前大陆方面来台投资或从事经贸活动，事实上尚处于法律不能的阶段：去年１１月间陆委会通过经济部所提“大陆地区人民来台从事经贸相关活动许可办法”，静待行政院核准实施，所开放者，主要为大陆经贸人士来台从事考察等周边活动，与实质双边经贸关系的真正开展，尚有相当距离，只不过是两岸经贸关系从单行道往双向道倾斜的初步动作而已。
不过，这虽然只是一项初步的动作，确也不可轻忽其在双边经贸关系发展上所可开启的作用。就双方开展互动经贸活动的过程中，一方面由于两岸经济体制颇有差异；一方面由于两岸经济力量的互动同时亦涉及安全考量。此间采取较为审慎和缓的步调推动相关政策，自是正确而可以理解的作法。
“江八点”中谈到赞成在互惠互利的基础上，商谈并且签订保护台商投资权益的民间协议，我方则以开放大陆经贸人士入境做为初步回应，自不失为一项动作不大但象征意义颇高的善意表达。