波兰总统与政府缘何剑拔弩张

波兰总统瓦文萨２月６日发出最后通牒说，如果帕夫拉克总理和他的政府不辞职，他将解散议会并举行新的大选。与此同时，帕夫拉克总理态度强硬，拒绝辞职；议会也声称决不自行解散，议会还将弹劾总统并将追究其法律责任。总统与总理何以剑拔弩张，互不相让？
瓦文萨总统与帕夫拉克总理之间的矛盾由来已久。１９９２年６月４日，上台不到半年的奥尔谢夫斯基政府被迫下台后，波兰农民党领导人——当时年仅３３岁的帕夫拉克出任总理，３３天后，因组阁未成下台。苏霍茨卡出任总理，波兰政局继续动荡。团结工会掀起的５月工潮导致执政不足一年、政绩平平的团结工会第四届政府——苏霍茨卡政府于１９９３年６月下台。当时，由波兰社民党为骨干的民主左联是众议院第二大党，但瓦文萨并未让其组阁，他依据自１９９２年１２月初生效的波兰小宪法，宣布解散任期不足２０个月的第一届所谓完全自由选举产生的议会（满期为四年），并决定在当年９月提前举行议会大选。
各党派全力以赴，参加竞选。其中，有瓦文萨全力支持的新成立的政党——支持改革无党派联盟。然而大选结果出人意料，团结工会阵营的党派败北，团结工会未能进入议会。支持改革无党派联盟在拥有４６０个议席的众议院中仅得到１６席，而由波兰社民党等２８个政党和社团组成的民主左联在众参两院中各得３７％的议席（众议院１７１席，参议院３７席），成为议会第一大党。波兰农民党得票仅次于民主左联，众参两院分别得１３２席和３６席。该党与民主左联决定组成执政联盟，联合组阁。
瓦文萨对大选结果不满，但也无可奈何，只好接受既成事实。
民主左联自称是左派，波兰农民党自称是中派，瓦文萨被称之为右派。瓦文萨与执政联盟在组阁问题上出现分歧。瓦文萨要求执政联盟同时提出几个总理候选人供他从中挑选，而执政联盟却把帕夫拉克一人作为总理候选人提交瓦文萨来认可。瓦文萨勉强同意。
依据小宪法，帕夫拉克总理在任命外交、国防和内务三个重要部的部长时需征求总统意见。结果总统认可的人任这三个部的部长，而总理只能任命这些部的副部长，总统与总理在这些部的部长人选问题上发生争执。前不久，国防部长和外交部长相继辞职，在候选人问题上，由于总统和总理的意见一直相左，至今部长空缺。这也成为瓦文萨要解散议会的原因之一。
本届众议院由八个政党组成，执政联盟就拥有３０３席，在野党派的议席较少。很多法令很容易被众参两院通过。瓦文萨作为总统只有在两院通过的法令上签字。对此瓦文萨非常不满，他常常从中作梗，甚至拒绝签字。众议院即使被迫重新审议，也不改变原来的法令。瓦文萨要么被迫签发，要么提交宪法法院裁决。这也是瓦文萨扬言要解散议会的重要原因。
今年９—１０月份，波兰将举行总统选举。瓦文萨想连选连任。但是，波兰舆论认为，瓦文萨已威信大降，连任总统的可能性不大。外电说，瓦文萨的真正目的是在左派各党中制造分裂，使左派在这次总统大选中无法战胜他。
帕夫拉克政府执政一年多来，政绩不错。去年波兰经济继续发展，国内生产总值增长５％，通货膨胀率连续第五年下降，失业率也是五年来首次下降。波社民党主席克瓦希涅夫斯基威望较高，成为瓦文萨竞选总统的重要对手。瓦文萨要求帕夫拉克政府辞职，目的是一箭双雕。
尽管如此，波兰政府２月７日同意作出让步，帕夫拉克总理辞职，由众议院议长奥莱克西出任总理。现年４９岁的奥莱克西８０年代曾当过原波兰统一工人党的省委第一书记，尔后又成为波社民党的副主席，被称之为社民党中的“自由派”。他曾坚决反对瓦文萨解散议会。瓦文萨虽然曾表示对政府的妥协感到满意，但对奥莱克西出任总理仍有保留意见，奥莱克西已中止组阁。这场总统、总理和议会之间的危机并未就此结束。（王京臣）