越南经济改革驶入快车道

【香港《亚洲周刊》２月５日一期文章】题：越南挤上经济改革的快车道
越南的经济改革路线，在１９８６年１２月的越共第六届党代表大会上得到确立。河内当局强调，改革方针是“在国家营运下，以社会主义为主导的市场机制”。
早期的经济改革特别重视农业和轻工业的发展，１９８９年经济开始好转，通胀率也开始稳定。此后越南把改革开放的方向，转到财政金融制度和引进外资方面，以便发展工业。
据曾经担任过越南中央银行政治顾问、现为南龙集团董事的龙安志表示，越南的金融法律改革在进度方面很不错，由最初只有中央银行到现在有私人资本的股份银行涌现，可以看出改革的活力。他对《亚洲周刊》说：“透过利率和金融管制，通胀从１９８９年起已经稳定下来。”但越南对于股份制的试验至今还很不成熟，国营企业的管理观念仍然相当保守。
越南自１９８８年１月开始准许全外资企业成立，政府并保证在当地投资的外国机构和个人的资产绝对不会被行政手段征用及国有化。税项优惠方面的具体措施，则包括获优先投资类别的外资企业，在开始获取利润的首年起，最多可免缴利得税两年；其后两年再获公司税减半优惠。
目前，台湾和香港是越南最大的外资势力，截至１９９４年底为止，台湾企业在越南的总投资额接近２０亿美元，排名第一，其中国民党党营事业又占很大比重；香港商人的总投资额则为１８亿美元左右，排名第二。港台商人多在服务行业发展，如酒楼食肆、夜总会等。
１９９４年是越南经济改革取得大丰收的一年，经济增长连续第三年超过８％，达到８．５％。美国宣布解除对越南的贸易制裁后，越南全国的外资项目多达８９１项，预计投入的资金有８３亿美元。外商在越南的投资项目，多集中在劳工密集型的轻工业、酒店及旅游业、原油和天然气开采三方面，当中以合资企业数目最多。根据越南法例，外商与越南公司或政府办合营企业，至少要提供３０％资金；当然，外商也可以全资在当地开设公司。
在越南，最能吸引外商投资的项目，相信是石油和天然气开采。原油是越南目前第一大出口商品，１９９４年出口总值超过八亿美元。自１９８８年以来，越南批准的石油天然气投资项目总值达３０亿美元，是获准外来投资项目总值的四成。日本、马来西亚、俄罗斯、英国以及美国的公司现在都积极在越南勘探石油，越南出产的原油大多输往日本。除此之外，越南正大力开发天然气资源，既可赚外汇，又可为国内提供能源。
不过，越南的经济发展仍然存在很多障碍。虽然越南的石油和大米出口在１９９４年成绩较好，出口比前年增长２６％，达到３６亿美元，但越南的出口增长始终赶不上进口增长。１９９４年的进口为４５亿美元，外贸呈赤字状态，加上财政预算赤字严重，对越南政府是很大的威胁。
越南的改革亦有许多有待解决的问题，诸如执法人员质素低劣、有法不依和贪污现象比较严重等。另外，国内基建设施落后，河内及胡志明市的国际机场都显然不能适应今天的需要。
金融制度和法规也不能予人信心，越南现在有４５家银行，很多越南人不敢将钱存入银行，因为他们怕政府追问这些钱财的来源。此外，虽然政府大力鼓励私人投资，但国内外的商人都十分明白，与官方合作才可以保证赚钱。