罗马尼亚军队的改造之路
【南斯拉夫《军队》周刊1月5日文章】题:从挖土工到和平的维护者
近5年来,罗马尼亚武装力量同罗社会一样经历了转轨过程。这是一条从建设“共产主义标准”的军队向建设一个有能力参加“蓝盔”维和使命的军队的改造之路。这条路不那么一帆风顺,因为首先要解放将军和军官的思想,同时还要让年轻一代对按照新的民主制度的标准建立军队有信心。
罗马尼亚军官的平均年龄是37岁,准军官年龄35岁。最优秀的军官将被派往国外进修。
齐奥塞斯库把军人分为两类。一类是精英部队,如“伞兵部队”,而其他大多数义务兵及部分军官则被称之为“挖土工”。许多青年参军后甚至没有摸过枪。这种兵役制如今已经彻底改变。每一位青年都有参军的义务。穿上军装后先上4个月的理论课,然后才参加实际训练。
罗马尼亚的兵役期为一年,只有海军为16个月。信教公民中如果其信仰禁止动枪,他们在服役期间可以承担不使用武器的任务,但是服役期延长一倍。
在现政府中,国防部长廷卡不是军人,而是一名职业外交官。开始时这种作法曾受到来自各方面的批评。但是随着时间的推移,看来选举一名外交官当国防部长不无道理。廷卡把军事事务交给了职业军人去处理,他自己作为曾在美国生活过多年的外交官,则全身心致力于提高罗马尼亚军队的国际威望,努力建立同许多国家特别是北约国家的友好合作,并公开要求成为这一组织的成员。
从北约迄今的反应来看,西方国家特别是美国已经接受了罗的建议。罗马尼亚在“和平伙伴关系”范围内组织了军事演习,并同欧洲27个国家以及美国签署了合作协议,不久前还成立了罗—美军事合作委员会。
罗军拥有一支专门执行和平行动的士兵旅。罗的军医小组和防化部队曾在科威特和索马里参加过维和行动。1995年,罗还打算再成立3个特种旅以参加维和行动。
在加入北约的道路上,罗有两个难题。作为前华约成员国,罗必须适应于新的国防体制,这需要时间,但更需要钱。
1994年为军队拨款约7亿美元,占国民生产总值的2.48%,在国家预算中占10.7%。1995年军费预算为7.8亿美元,占国民生产总值的2.52%,在国家预算中占10.6%。
1994年是罗空军最黑暗的一年。由于飞行员训练时间不足和其他原因,空军共损失11架飞机,其中有8架米格21型、23型和29型飞机,一架安—26型飞机和两架直升机。为避免再出现类似悲剧,正在改善训练计划。
由于财力有限,罗军仍需依靠自己生产的武器。70%的钱用于研究和发展国产武器,只有30%的钱用来购买国外先进武器。
除缺少军备外,罗军仍大大低于现代化军队水准。多数设施是本世纪初的产品。军官缺少住房,近两年新建住房1600套,但申请者达2.2万人。
近3年来,令军官们头疼的是士兵自杀的越来越多。国防部长廷卡说,士兵自杀多因个人问题和家庭问题。今年自杀的士兵中有几个是匈牙利族人。
某些新闻媒介试图把这说成是军队中存在着少数民族问题。但是廷卡说,罗军中所有士兵一律平等,不存在也不可能建立民族主义军队。

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