美国要同苏联在实力基础上划分势力范围
【本刊讯】南《战斗报》二十七日发表了特斯利奇撰写的一篇评论,题为《尼克松心目中的世界》,摘要如下:
关于某个国家的政策,不应该根据其国务活动家的言论来判断,而应该根据他们的行动来判断,这是一条古老而英明的规则。这条规则肯定也适用于美国的政策,适用于尼克松总统的“世情”咨文。这并不是意味着,尼克松的纲领性报告不值得特别注意。由于美国在建立世界关系方面的重大作用,由于美国在改善目前一点也不妙的关系和对缔造世界和平作出贡献方面的巨大可能性,这个报告是值得注意的。
整个报告没有使人对七十年代产生巨大希望。它没有回答当代世界的基本抉择和问题,但也并不排除美国参与解决这些问题的可能性。无论如何,这是这样一个纲领,它考虑到当代世界的某些现实情况,它在承认世界关系的变化时没有排除改变美国政策的可能性。根据这个讲话来判断,美国的对外政策比世界和国际关系改变得更慢得多,但是,与过去以大美国统治世界为基础的杜勒斯等人的论调相比,毕竟前进了一大步。
简言之,这不是一个和平纲领,而是一个大国和另一个大国在已有实力均势的基础上划分利益。遗憾的是,这是当代世界的一种实际情况,它对国际关系的形成具有非常强烈的影响,它本身包含着许多弱点,是新的大规模国际危机和混乱的核心。
这是一种十分不稳定的均势,这种均势首先是建立在发展核力量和害怕潜在的核冲突灾难的基础上的,但也是建立在总想改变这一均势使之有利于这个或那个大国的企图的基础上的,这是这样一种均势,它在最好的情况下只承认另一个大国的利益,但不承认其他国家的正当利益,尤其是如果这些利益不符合超级大国的本国利益的话。尼克松总统肯定在为承认苏联的某些利益作出巨大努力,看来,这是他的战略要点之一。但是,在国际关系的其他一切领域中都显示出这个实力均势概念的巨大弱点。在美国和南美的不正常的关系中,特别是在同印度支那人民的冲突中,以及在美国不准备承认中国的某些基本的正当利益方面,都感觉得到这一点。
缔造和平的政策同实力均势很少共同之处,这种政策是美国在世界上应该奉行而尚未奉行的政策。
在当代世界发生危机的地区——印度支那和近东——特别感觉到这一点,在欧洲局势的发展方面也在一定程度上感觉到这一点。
在尼克松详细论述了美国对这三个地区的态度后,某些问题比较清楚了,但很难说和平的希望因此而增大了。例如,苏联和美国有一个关于和平解决近东危机的必要性的原则性协议,但是美国的态度仍然没有朝着满足阿拉伯正当利益的方向发生足够的演变。在美国对印度支那的态度中没有任何新东西。美国总统关于欧洲的论述,同样也没有为更快地解决当前有争执的问题奠定基础。

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