美刊认为：１９９５年是国际安全重大转折点

【美国《华盛顿季刊》１９９５年冬季号文章】题：１９９５年与冷战后时代的结束（作者该刊主编兼战略与国际问题研究中心研究员布拉德·罗伯茨）
１９９５年，将是冷战后国际安全动向的重大转折点。道理很简单：这一年，一批刚刚具备自制高级武器能力的国家将针对自身如何参与广泛的全球条约制度做出基本决策。这些技术上实力大增的国家，它们决策的部分依据是要看对美国的疑虑找到了什么样的答案。这些疑虑是：美国是否愿意将自身的威力与共同目标联系起来，是否有能力形成全面的全球事务观，是否有领导能力。
人们普遍认为武器扩散是冷战后时代的重大问题。冷战后美国对外政策重点清单上一直有它。它在冷战后时代的主要特征是什么？有两点非常突出。
第一，其它武器已经和核武器一道成了人们关注的问题，生物武器就是这样，化学武器在某种程度上也是这样。在中东和东亚这样的地方，决策者可能会把这些武器看作是冲突时刻获得政治砝码或决定性军事优势的依靠。
第二，生产各种武器的能力比武器本身扩散的范围还要大。常规武器尤其如此，与武器生产相关的军工基地在扩散。
此外，核领域、生物领域和化学领域，军民两用的“双重”技术也在国际间大量流动。
出现一批技术上有能力生产高杠杆武器的国家，这在国际事务中尚无先例。它的出现与冷战的结束是同步的。这两个进程的交接之际就是当今世界事务不同凡响的时刻。这批技术上获得了实力的国家如何适应冷战结束后出现的新局面将是未来国际体制特点的关键性决定因素。
如果能够牢牢地将它们控制住，使之参与国际努力，防止冲突军事化，控制军备，促进以合作的方式解决共同的问题，那么国际社会将大大有助于为稳固持久的世界秩序作好必要的准备。
但是，如果它们偏离这些努力，后果可能相当严重。至少，继承下来的世界秩序机制的有效运转，比如“大国”在管理洲际体制方面的特别责任，尤其是在集体安全的庇护下处理武装侵略问题的责任，将受到严重损害。
１９９５年对于控制核武器、化学武器和生物武器的全球条约制度而言是关键的一年。在这一年，《核不扩散条约》将重新审议并延长；新的《化学武器公约》要么生效，要么迅速失效；到１９９５年末或１９９６年初，重新审议《生物和毒性武器公约》大会将拉开序幕，讨论增加一项遵约草案。
武器扩散对国际体制的主要影响就是：新的一层能够制造高级军事装备的国家将能加强自己的实力，如果它们愿意这样做的话。这个集团包括各种各样的国家。大部分都渴望获得更大的地区和全球知名度，指望有确保经济和安全利益的国际体制。对于这类国家来说，１９９５年至关重要。加入或不加入一系列全球机构和制度，其性质将在这一年内决定。
对这一层技术实力得到加强的国家来说，１９９５年标志着冷战后时代的结束。
如果美国对这些视而不见，它无疑将丧失塑造未来世界秩序的极佳机会之一。那么这个国家将在数十年内辩论一个问题——不是谁在战争中失败了，而是谁在和平中失败了。