台湾《中国时报》文章：从五个方面解读江泽民讲话意涵

【台湾《中国时报》２月４日报道】题：从五个面向解读江谈话的两岸关系意涵（记者王铭义）
中共中央总书记江泽民在去年除夕对推进两岸关系所发表的八项看法与主张，昨日已获得李登辉总统的政策回应。两岸关系的发展进程，在开春之际即因两岸最高领导人对“江八点”的密集互动，而呈现新的局面。据透露，决策部门的相关幕僚与应邀参与决策研析的学者专家，目前正绵密地进行各项咨商会议，期待透过精确解读“江八点”的政策玄机，以利开启“跨世纪”的两岸关系。
在两岸情势面临各种复杂环境因素的影响下，江泽民选择此一时刻发表对台政策的重要主张，其动作本身即蕴藏着多重的政治涵义，再加上“江八点”的宣示内容，涉及广泛的政策层面，应从以下几个面向思考：
第一、政策宣示的时机与方式：“江八点”的重要意义，应在于中共的对台决策系统，归纳并整合了最新时期对台政策的主要内涵。虽然，其相关内容的实质成份，仍有待精确评估，但江泽民选择在政治敏感度极高的“后邓时期”，亲自公开对外宣示最新的对台政策，并藉以延续“第二代领导集体的核心”邓小平的对台政策路线，作为“第三代领导集体的核心”的政策指导方针，实有藉机自我强化其决策主导地位的政治考量。
第二、两岸最高层次对话模式的试探：中共中央对台系统强调，“江八点”是根据两岸关系的形势变化与发展，所提出的最新提议。此一讯息，意味着中共当局已能务实地体察台湾社会政经结构的根本变化，并企图以较具灵活的交流策略，扩大双方的实质关系，及提升两岸谈判与对话的层次。尤其，在李登辉总统于去年主动倡议“李江会面”的构想之后，江泽民所言“我们也愿意接受台湾方面的邀请，前往台湾”的回应，证实双方都已有促成最高层次会面的决策准备。
第三、政治基调坚持不变，统战策略转趋灵活：不容否认的，“江八点”已消除不少中共以往在统战手段上惯用的词汇。同时，还增加在“对台政策白皮书”即曾提及的“尊重台湾同胞当家做主的愿望”等文字。不过，整体而言，“和平统一，一国两制”仍是中共对台政策不变的基调；“一个中国”、“中央对地方”等基本原则，仍是中共对台政策的指导方针，在“江八点”之中，依然看不出有任何动摇的迹象。
第四、经济交流策略灵活运作：在“江八点”的各项看法与主张之中，中共对两岸经济交流策略的提议，显然是最富实质变化的项目。尤其，中共不但明确回应连战内阁所提“互利互惠”的交流原则，并同意商谈与签订保护台商投资权益的“民间性协议”。虽然仍未能确知这项“民间性协议”的具体架构与内涵，但中共对广大台商要求具体保障投资权益的呼声，似乎已懂得如何逐步回应了。
第五、顺应两岸谈判型态的变化趋势：透过“党对党谈判”，回避两岸官方“对等谈判”的模式，并藉以解决两岸交流问题，一直是中共过去十余年来对台政策的思维模式。然而，在面临台湾多元化社会的结构冲击之后，中共已能逐渐理解“党对党谈判”的模式，根本无法适用于两岸的谈判体制，尤其，在国民党对台湾政局失去绝对的主导权，而民进党逐步成为个别省市或县市的执政党之后，中共势必要体察这项政治现实，并改变其刻意回避两岸官方“对等谈判”的立场，两岸的谈判进程，始能有实质的进展。