如何协调现有的国际组织
【法国《回声报》1月31日文章】题:国际组织的前途成了问题(记者马蒂娜·雷耶)
现在是否应当把第二次世界大战结束时建立的国际组织扔进废料箱?从联合国到七国集团,这些国际组织给人的印象常常是再也不能与现实相适应。
极具讽刺意味的是,关贸总协定120个成员国刚刚建立了世界贸易组织,它的总干事萨瑟兰就承认说,现在应当把国际货币基金组织负责的货币问题、世界银行负责的发展问题以及世界贸易组织负责的贸易问题进行综合考虑……
怎样改组这些组织?萨瑟兰列举了应当考虑的四大挑战。世界贸易每年增长的速度都快于生产增长的速度,世界贸易无视民族国家边界的限制。民族国家越来越不是就投资或生产问题作出决策的合适地方。这是第一大挑战。第二大挑战是人口变化情况。
在未来20年中,世界人口将增加20亿,其中95%的人将出生于经合组织成员国之外的国家,即出生于发达国家以外的国家。因此,在第三世界创造的就业机会应多于西欧和北美目前的人口数!
第三个挑战和变化是,一些发展中国家将拥入世界贸易舞台。这些国家自1982年以来已使自己在世界出口中占的比重增加了一倍。与此同时,冷战结束,人们都开始信奉竞争信条。
还可以列举一些其它的挑战:民族主义势力在加强、经济增长出现偏差。这种经济增长越来越不利于增加就业。
人们都明白,面对政治的、经济的和社会的各种问题,专门的国际组织现在遇到了一个如何协调一致的问题。虽然许多人认识到这些组织应加强协调,但谁也不知道怎样加强协调。
世界经济论坛的报告排除了组织世界政府的主张,但也没有提出现成的方案。不过它已开了头,负责筹备联合国50周年纪念会议的委员会将会顺着这一思路提出一些补充意见。
曾参与世界经济论坛报告起草工作的德洛尔昨天在一次记者招待会上为自己的主张进行辩护。他的主张是,作为试验,成立一个包括全球主要国家的国家元首的“经济安全理事会”。这个经济安理会的成员可以限制在15个左右,至少应包括美国、欧洲联盟、日本、俄罗斯、中国以及地区性大组织。他认为,可由这个经济安理会取代已不能作出具体决议的七国集团。(谭发瑜译)

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