制造贸易障碍加紧冷战攻势

【美新处新奥尔良１月２７日电】经济事务副国务卿帮办道格拉斯·狄龙准备在密士失必流域国际贸易委员会发表的题为“苏联对外经济政策的现实”的演说，摘要如下：
今天，我想研究一下苏联对外经济政策的严峻的现实，然后概述一下我国政府对同苏联贸易的态度。掩饰美帝野心反诬苏联要在经济军事上称霸世界
受到大事宣扬的苏联副总理米高扬对我们的某些重要工业中心和金融中心所进行的访问以及同美国实业界人士会面的目的之一是要宣扬扩大同美国的贸易的主张。这个运动是在苏联赫鲁晓夫总理去年６写信给艾森豪威尔总统时开始的。他在那封信里建议大大扩展美苏贸易，声称“在以后几年里”贸易额可能达到“几十亿美元”。
这些谈论的后面包含着什么呢？苏联领袖们深知对于增加同美国的贸易的主要障碍是他们自己制造的限制。他们是真的希望扩大同美国的贸易呢？
在寻求这些问题的答案时，我们应当记住苏维埃制度的基本性质：你们知道，苏联是受共产党中的一小群人严格控制的极权主义的独裁国家，这些人一心想由共产党最后统治全世界。
作为共产党的战略的一个不可分割的部分，苏联领袖们操纵他们的经济，以便用强制的办法使重工业达到最大限度的增长。他们的目标十分简单，就是在经济和军事方面称霸世界。他们的方法是牺牲苏联消费者的利益，因此他们是使个人的经济利益服从国家总的计划的严格需要。那么，对外贸易在苏联的全盘计划中占什么地位呢？遵照苏联的理论，就是由国家垄断对外贸易。
从苏联的工业化运动一开始的时候起，对外贸易就全力从事把集中表现其他国家最新的技术发展的重型机器和装备输入苏联的工作。由于利用了西方的先进技术，苏联就能够在经济发展方面赢得了许多年的时间。
我们还认识到另一个同等重要的历史事实，这就是：对苏联的计划制订人来说，同自由世界进行的贸易总是从属于自给自足这个占压倒地位的目标的。
从赫鲁晓夫先生和米高扬先生公开发表的谈话看来，他们现在似乎希望重复三十年代的做法。有充分的理由认为，他们对于向西方购买东西又感到兴趣是起因于就要宣布的新的七年计划。苏联领袖们把这个计划称做是实现他们已经宣布的赶上和超过美国的目标的一个重大步骤。根据我们截至目前为止对这项计划的了解，苏联消费者将继续受到损失，以利于另一次工业上的大“跃进”。为了帮助实现他们的野心勃勃的计划，苏联领袖们再次指望求助于我们的自由企业制度本身包含的谋求利润的动机，以便使他们能够获得大量的先进技术和装备，而且主要是以信贷的方式获得。挑拨苏联和不发达国家关系
只是心劳力拙
今天，苏联出口的东西除了传统的出口品木材制品和锰以外，他们最近还增加了锡、铝、石油和石油产品。由于他们采取削价的手段，这些货物在西方世界的销售已经使传统的自由世界出口国玻利维亚、马来亚、印度尼西亚和加拿大受到损害。有种种迹象表明，苏联的出口运动的主要努力方向仍然将在基本物资方面，在这方面，苏联将不断造成市场发生崩溃的危险，而对自由世界不发达地区的通常同我们做生意的国家的经济产生不利的影响。
推御阻碍两国贸易责任梦想使苏联成为美国的消费市场
米高扬先生曾经一再说，美国政府不希望看到同苏联的贸易增加。他把目前贸易数量很低这种情况全部归咎于美国。曾经同米高扬先生谈过话的从总统以下的一切官员都曾经向他保证，美国现在是、过去也始终是赞成发展我们两国之间的和平贸易的。
但不能指望我们在苏联政策威胁着我们并威胁着跟我们的安全连系在一起的自由世界其他国家的时候对苏联提供军用物资。因此，这种物资是禁止输往苏联集团的。至于贷款问题：美国政府不优先提供贷款来资助一个敌对的共产党的工业机器的发展是可以理解的，这个共产党的领袖还扬言要“打败”我们呢。
米高扬先生还抱怨我们的国会在１９５１年决定取消最惠国待遇，从而歧视苏联的出口。给予一个共产党国家以最惠国待遇是一种只有利于那个国家的做法，在我们国家里，最惠国待遇不仅仅具有纯粹商业性的意义。很难考虑在目前给予这样一个国家以最惠国待遇，这个国家的领导人冷酷地表示了他们的敌对情绪，并且不断威胁我们的国家安全。
包括米高扬先生在内的苏联领袖们曾经暗示，美国正在阻挠扩大和平贸易，因为它“担心”在社会主义制度下苏联公民的生活水准将要提高。这显然是胡说。
我们向苏联人提供了购买数量不受限制的粮食、衣服、家庭用具和其他消费品的机会，我们的自由经济有的是这样的东西。输入这种性质的货物就能够立即改善普通苏联公民的生活，使他们的生活水准得到显著的提高。我真诚地希望苏联领袖们会接受这种建议。
在互利和持久的基础上扩大苏联贸易的主要障碍在于苏联经济政策的整个方针。正是由于苏联有意采取竭力争取自给自足和在不要对外贸易的情况下发展的政策，因而造成了这个世界上第二大经济现在向自由世界输出的水平只相当于丹麦这样大的国家的水平。
在反苏反共叫嚣下动员美国资本加紧向亚、非、
拉丁美洲侵入
我上面谈的是苏联的对外经济政策同美国和西方其他工业化的国家有关的方面。但是，苏联的对外经济政策还有另一个更加重要的方面，这就是苏联决心作巨大的努力通过援助的手段来渗入亚洲、中东、非洲和拉丁美洲的国家。
在他们的攻势中，他们巧妙地把经济武器同军事援助、宣传和外交活动结合在一起，来激起当地的情绪，并造成和加剧危机局面。其短期的目标是挑起和利用自由世界的不大发达的国家和较发达国家之间的紧张局势。其长远目标是在新兴地区中制造便于共产党最终攫取的气候和态度。
你们大家都十分明白，多年来，美国一直在建立牢固的国际经济结构，其目的在于帮助新兴国家的人民实现他们的自由公民发展的潜力。
由于苏联在不发达国家中的攻势，已使我们急需加紧努力。
新兴国家的人民的愿望在我们面前提出了我们历史上最严重的任务——这个任务要求我们最优秀的人材和资源随时来应付。
跟一种错误的思想进行斗争的唯一有效办法不是对这种思想一无所知，而是需要各阶层的美国人民不仅了解共产主义的罪恶和它的弱点，而且还要了解它的力量。只有这样，我们才能有必要的舆论来支持能有效地对付共产主义攻势的计划。美国人必须了解今天世界上的斗争的总的性质，这样我们才可以明智而机敏地来应付它。
凡是对共产党的策略那怕有一些初步了解的人都知道，我们不能再犯重大错误了。我们可能一方面是世界上最强大的军事国家，一方面仍然会在不发射一枚导弹的情况下在争取世界的斗争中失败，如果我们在对付共产党人在经济计划和政治方面发动的强大进攻缺乏认识的话。