英《金融时报》文章：《老挝对印度支那战争具有什么意义》

认为老挝南部对越北方支持南方人民抗美救国战争非常重要；说“胡志明小道”由一系列纵横交错的大小道路构成，美空袭不起作用；美伪大规模入侵老挝，势必造成严重后果，“最令人担心的是中国的反应”
【本刊讯】英《金融时报》三日刊登罗伯特·格雷厄姆写的一篇文章，题为《老挝对印度支那战争具有什么意义》，摘要如下：
一位美国外交官最近在万象告诉我说：“我们正在尽我们所能猛烈地轰炸（胡志明）小道，而轰炸所能达到的目的是有限度的。”一些时候来已经承认对胡志明小道的轰炸效果有限。同样，人们也知道使用地面部队来切断北越对柬埔寨和南越的供应线是唯一的解决办法。
据来自华盛顿的消息说，现在正在考虑采取这样的行动——据来自西贡的一些消息说，这样的行动已经开始，这一事实完全改变了老挝传统冲突本身以及整个印度支那半岛冲突的性质。小道的重要性
在研究这种干涉所带来的后果之前，了解老挝南部的局势和胡志明小道对河内在南越和柬埔寨继续战争的努力的重要意义是必要的。
（河内）需要取得对老挝南部的控制，是去年美国入侵柬埔寨的一个直接后果。在那以前，北越和越共在老挝不需要许多庇护所，他们也不必依靠胡志明小道作为武器、弹药和补给品的主要来源。他们在柬埔寨的庇护所遭到破坏以及西哈努克港的关闭，急剧地改变了整个补给和渗透结构。
许多人对小道的概念有很多混乱思想。它并不像人民所可能暗示的那样是一条路，而是一系列错综复杂的大小道路：胡志明小道实际上是指整个渗透和补给线。小道的主要部分是从越南非军事区以北的穆嘉山口进入老挝开始的，并且在其南面有两个较小的入口。
这些大小道路经老挝东部南下穿过连绵不断的山脉、共长大约二百五十英里。地势崎岖不平，小道大部分不仅有峻峭的山脉，而且还有茂密的丛林保护。大部分运输是由苦力用自行车进行的。可是，小道也能够用汽车运输，西贡的美军人士估计，大约有五千辆卡车在进行运输，行驶短距离，而后隐蔽在停车地区。
运输工作主要是在夜间进行，苦力戴着矿工的灯，一听见飞机声音，立即就灭灯。沿小道修建了许多小型防空洞，甚至据信那里有地下油管。
一位美国人对我说，“轰炸小道的问题很难解释，但是这好比是在形成极好的掩护的茂密的森林和怪石嶙峋的群山中，想从四万英尺外射击一群骑在自行车上的人。”这诚然是一种有点简单化的看法。至今美国人对这条小道已轰炸了十年，某些技术已经很完美，例如复杂的监听装置，杀伤炸弹以及钻进地下然后才爆炸的炸弹。高射炮
但是，一些因素给轰炸带来了困难。第一，这条小道是由纵横交错的许多道路构成的，因此，当一条道路遭到轰炸的时候，队伍很方便就能转到旁边的一条路上去，而与此同时，劳工队马上就赶来修理被炸的部分。第二，沿北越边界部署了萨姆—２导弹，在部分老挝领土上也有高射炮。第三，还有一个人的因素：无论是劳工也好，士兵也好，都懂得决不能后退
——正如美国人所说：“人们高度激励起来了。”
在目前时期，即在旱季，由于农村到处是一片浓雾，从空中很难看清东西，因而妨碍了飞机寻找目标和轰炸。但是，目前最重要的考虑是这条小道在老挝南部那种错综复杂的情况。实际上，波罗芬高原以东整个地区都成了渗透线。该高原以南地区也是如此。
这情况是去年年中北越部队在当地巴特寮支援下夺取省会沙拉湾和阿速坡时开始的。
波罗芬高原遭到的压力越来越大，这证明了老挝南部对于河内说来比过去更重要了。波罗芬高原控制着公河，在这里，老挝政府军的十几个哨所（这些哨所得到有美国顾问的特种部队的支援）形成了阻碍共军随心所欲地利用公河及其附近地区的重要障碍。
然而，第四军区的军官们曾对我说，如果北越人想夺取这个高原，根据目前力量对比来看，是可以做到的。（北越人和巴特寮从北部和南部箝制着波罗芬高原，而且已经包围了那里的大部分哨所。）
显然，单靠老挝王国政府的军队是应付不了这种局势的，即使有美国人做顾问的特种部队的支援也不行。
在这种日益恶化的局势下，加之美国空中轰炸的效果有限，美国人已经面临没有其它回旋余地的选择：要么加紧空袭，以期遏制北越人，要么派进地面部队。
大家知道，富马亲王反对使用地面部队，不管是南越的，泰国的，还是美国的地面部队。老挝政府最近要求美国人加强在老挝各地的空袭。然而，美国军方说，除非大量增加美国顾问（目前大约有三百人）以调度空袭，否则加强空袭也不会有什么用处。
大量增加美国顾问可能在美国国内引起同派遣南越地面部队时一样的反应，但是效果会是更差。因此，比较可能的是使用地面部队。虽然，由于地形崎岖，从军事上讲采取这种行动比对柬埔寨的那次行动困难。的确，我确信，要从南越——主要是从溪山地区——发动一次有效的扫荡将需要五个师。这种行动势必会造成影响深远的后果。关于中立的老挝没有参与南越战争的虚构说法将因之完全破产，这场冲突是一场印度支那的冲突这一点将因之一目了然。
……的确，很难不重演柬埔寨事件。巴特寮及其北越盟友已经控制了老挝三分之二地区，在北部，没有什么东西能阻止他们占领王都琅勃拉邦和政府所在地万象，而在此同时就会在老挝人中间引起右派对富马亲王的中立主义作出同朗诺推翻西哈努克亲王类似的反应。政府方面的右派分子的人数足以对这位亲王采取行动。
在老挝，谨慎的泰国人——他们的黑豹特种部队只有有限人员在老挝
——将会觉得很难不更深地卷进去。
至于保证老挝中立的日内瓦协议，也势将受到影响。在这个方面，同莫斯科一起担任一九六二年日内瓦协议主席的英国，可能会面临左右为难的局面：一方面想要支持美国及其盟国，同时又要支持它保证要支持的老挝的中立地位。
但是，最令人担心的反应大概是中国人的反应。北京答应支持共产党力量。中国现在面临这样一种可能，它与之有共同边界的一个国家可能被人攻入。
在老挝问题上存在的捉摸不定的形势下，有一个因素是肯定的，那就是尼克松总统正在比以往更多地考虑在军事上战胜河内，即使只是为了能顺利地像美国选民要求的那样从亚洲大陆撤出美军。
（文内小标题是原来的——本刊注）