苏兹贝格谈美战略文章:《对核武器的新看法》(二)
说为了应付今后十年的局势,北大西洋集团的战略必须以依靠提高武器质量来代替部队数量的减少;鼓吹英法把原子力量汇合成为一支“小规模的威慑力量”
【本刊讯】美《国际先驱论坛报》一月十一日刊载苏兹贝格自布鲁塞尔写的一篇文章,题目是《对核武器的新看法(二)》,摘要如下:
为了有效地应付未来十年的局势,而同时保持足够的力量来鼓励同莫斯科进行合情合理的谈判,北大西洋公约组织的战略显然必须以依靠武器质量上的提高来代替部队数量上的减少。
肯尼迪政府为了减少理论上存在的发生核战争的危险,曾试图避免这种做法,但未成功。现在很明显的是,西方、尤其是美国,必须越来越多地依靠发明才能,而越来越少地依靠军人进行自卫的意愿。
这个问题对作为北大西洋联盟的主要台柱的美国来说,是尖锐的,因此如前一篇专栏文章中所说的,人们把越来越大的注意力放在发展真正是战术性的核武器的可能性上,这种核武器的爆炸力大大超过常规炸弹和炮弹的爆炸力。双重支柱概念
但是更多地依靠原子武器而较少依靠从来没有达到的常规武器目标这样一种做法是会影响大西洋两岸的关系的。为了实行肯尼迪的另一项较持久的主张,即在联盟中把北美和西欧联在一起的双重支柱思想,就有必要改变美国的过时的政策,并使西欧制订新政策。
美国自己的法律仍然禁止美国向盟国充分提供核情报。可以作出不违反同莫斯科签订的防核扩散条约并将能帮助联盟的欧洲成员国更有效地参加防务的安排。
美国为了保卫北大西洋公约组织而放在欧洲的核弹头的现行保管程序过于复杂。
目前美国在存放这些武器的国家实行的程序必须修改。
除了需要支持联盟以外,还需要鼓励英国和法国把它们的原子力量汇合起来,以使整个西欧得到好处。英国首相希思赞成这种主张,法国总统蓬皮杜也认为从长远说可以实行这种主张。英国和欧洲经济共同体
只有在共同市场让英国参加时,这样一种汇合才有可能实行,而共同市场接纳英国的可能性已开始出现。如果最后能按照某种国际安排把它们的核力量联合起来,而波恩在这种安排中将有发言权,那末在联盟中的现有的威慑力量之外就会有一支小规模的、有用的威慑力量。
今天英国和法国的核力量是互相补充的。英国在设计方面领先,法国在导弹生产方面领先。它们的核导弹舰队汇合在一起,就能以较小的代价在海上维持较多的潜艇。
但是要使联盟得到这种好处,并实行这种双重支柱原则,美国就必须取消目前在转移美国向英国提供的机密情报和装置方面实行的限制,让英国同法国分享这些东西。如安德鲁·皮埃尔在《外交》季刊上发表的文章中所说的:
“美国应当考虑实行一种更富于建设性的政策,帮助欧洲核力量,使之并入西方威慑力量之中。这也许是美国保持它在欧洲事务中的影响的最好的办法。”
法国仍然反对美国所设想的“一体化”,并由于这个问题而退出北大西洋公约组织的军事机构。但是法国不反对“合作”,甚至准备考虑制订关于共同确定目标的计划。这可能使一支欧洲部队在北大西洋公约组织中变得更有效率,尽管武器仍然由各国的司令部掌握。
华盛顿今天不像十年前那样热切地致力于建立共同市场并使英国参加进去,因为它担心美国的贸易受到损失,但是如果美国虽然在贸易方面牺牲了一些利益,却由于欧洲自立的程度有了增加而节省了为北大西洋公约组织担负的军事开支,那末结果显然是积极的。
由于这些原因,尼克松政府现在显然应当主动为西方制订一个新的防御政策,并帮助建立一个新欧洲。(文内小标题是原来的——本刊注)

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