日报文章：美国在摸索修改对日政策

【日本《朝日新闻》１月１０日文章】题：美国在摸索修改对日政策（记者船桥洋一）
对于村山首相访美，美国国民几乎毫不关心，同一年前细川首相访美时情况完全不一样。美国政府对村山访美也持低调，美国务院高级官员说：“这次对村山访美不抱过多期待，只想现实地对待。”
政府的负责人表面上都说：“对日政策主要以贸易、经济问题为中心，没有大的变化。”但是实际上尽管前共和党政府已经修改了对日政策，转而对日采取批评态度，可情况并不令人满意，现在要再次修改对日政策。
在美国政府中，首先在摸索新的对日政策方面采取行动的是国防部部长助理内伊（负责国际安全问题），有关人士把他称为“牵头的内伊”。
内伊认为应该根据冷战后国际环境的变化重新对日美安全条约体制下定义，为此应更加明确日美安全条约在维持亚洲地区的稳定和均势方面的作用，另外他认为日美应在全世界在维持和平活动方面进行合作，推进军事和民间技术交流。
在美国国防部，有人对克林顿政权的对日政策过份偏重于贸易和经济持批判态度。
克林顿上台以来，日美框架协议一直未取得任何成果。美国政府内部也有人认为美国应对日美经济政策进行反省。美国商务部副部长加滕说：“要想使日美关系好起来，不应仅仅着眼于双边的经济外交，必须更好地使用多边的经济外交手段。”
美国再次大谈多边主义的作用恐怕同对亚太地区的地区主义采取攻势有关。美国的想法是，一边在亚太经合组织的会议上与日本加强合作，另一方面利用亚太经合组织，而不是只靠美国一家对日本施加促使其开放市场的压力。
在今年１１月的大阪经合组织会议上美将提出区域内贸易和投资自由化的蓝图，这也是一个试金石。日本方面态度慎重，不愿意同美国携手，美国方面对此感到焦急。美国一直未消除对日本的怀疑，白宫的一位高官说：“日本的真正想法恐怕是把重心从美国向亚洲转移。”
如果美国感到日本是美国接近亚洲的障碍，美国就会同亚洲国家存在的“遏制日本”的想法为伍。
另一个大的课题是，日美双方今后都必须调整同变得日益强大的中国的关系。
出现前述内伊行动的背景是，面对中国日益超级大国化，有些人认为日美应建立起更紧密的关系。
在经济方面，在美国政府中有人持这样看法：“中国的挑战使日本和中国都被美国列入不公正贸易国，这样做最终会给美国同日本的关系带来不良影响。”白宫的一位高官说：“日本恐怕早晚要同中国接近，以加强对美谈判能力。”