日本《世界周刊》评述美国经济危机
【本刊讯】日本《世界周刊》一月十二日刊登一篇评述美国经济的文章,摘要如下:
一九七○年,不论是对美国的企业界,或是对劳动者,都是恶梦的一年。物价上涨、开工率下降、金融收缩、股票暴跌、企业倒闭、失业人口剧增……。国民生产总值虽然增加了百分之五点一,达一万亿美元,但是,物价上涨率超过原来宣称的数字百分之五点三,因而国民生产总值实际上下降了。
尼克松原想用古典的收缩政策,抑制肯尼迪、约翰逊一直搞了八年的刺激景气的经济政策所造成的通货膨胀。不幸的是,他的目标没有达到。
联邦储备局从一九六九年中期开始采取严格的收缩金融的方针,使美国最大的铁路公司宾夕法尼亚中央铁路运输公司破产。全国倒闭的企业约达一万起,创三年来最高纪录。几乎所有的企业都因营业不振而解履职工,失业率从一九七○年一月的百分之三点九上升到十一月的五点八,失业人口达四百六十万人,为七年来最高纪录。与此同时,越南战场的战火的缩小和撤出美军,也使失业率加快上升。一年来,共有五十万退役官兵转入劳动市场。军火工业有一百五十万人失业,国防部有十三万职员被解雇。特别是飞机、电子等军火工业集中地的失业率更突出,华盛顿州的西雅图高达百分之十点九。
尽管强硬的收缩政策给工业界带来了如此巨大的冲击,但是物价仍旧未能稳定,继续以超过百分之五的大幅度上升。因此,工人也要求大幅度提高工资。汽车司机工会要求提高工资百分之十五后,许多行业的工会也相继提出增加工资百分之十以上。在这种情况下,想极力降低成本来拖过难关的企业主同工会之间不可避免地发生了冲突,罢工连续不断,空前未有的六千万个劳动日在罢工中丧失。汽车工业界由于通用汽车公司持续八周的罢工,汽车产量由前年的八百二十一万九千辆,猛降到去年的六百五十五万辆。工资大幅度地提高,反过来又给提高成本进一步促使通货膨胀播下了种子。喘不过气来的经济萧条,在政治上也产生了很大的影响。去年十一月三日中期选举时,尽管尼克松、阿格纽露骨地支持不惜工本的选举,然而,共和党在众议员及州长选举中仍大败于民主党,主要原因就是老百姓对“衰败的共和党政权”已感到厌恶。假如这种厌恶情绪继续发展下去,国内经济不振将成为明年总统选举中危及尼克松的重要因素。
目前,尼克松当局正在大幅度地修改原来的计划,调整资金流通、增加生产、减少失业人口等,打算在“扩大经济和增加就业的气氛”中迎接明年的大选。原来曾经受到尼克松批判的现代经济学,已被原封不动地吸取过来,作为指导今年的美国经济的方针。据美国经济学家们的预测,今年国民生产总值将是一万零四百五十亿到一万零五百八十亿美元,国民生产总值增长率是百分之二点七到四点二;物价上涨率是百分之三点四到四点二;失业率将继续保持在百分之五点四到五点八,最高峰时期将达百分之六到六点二。但是,担任尼克松当局制定经济政策和计划的总统经济顾问委员会主席麦克拉肯等人认为,国民生产总值实际增长率将是百分之六,与去年第四季度比较实际增长百分之八。按照这一预计,就要把国民生产总值提高到一万零六百亿美元,这远远超过了前述专家们的估计,实际上是无法实现的数字。至于物价与失业问题,尼克松当局的经济部长们在一年前曾宣称,在一九七一年年底将使物价上涨率降到百分之一点五到二。今天却一个劲儿地降低调子,说如果今年物价上涨率能控制在百分之三或更高一点,就可以算作平稳了。原来说将把失业率控制在百分之四以内,最近连尼克松也明确地说“恐怕百分之五以下的失业率就很出色啦”。这说明失业率达到了出人意料的高度,尼克松当局不得不修正原来的说法。
为了采用刺激经济的方针来取得接近目标的成就,尼克松当局必须增加支出,缓和金融。但这种政策必然会引起物价上涨和通货膨胀;加上工会在重新签订劳动合同的谈判中将要求大幅度增加工资,又势必引起产品成本的提高,导致个人收入增加而消费支出也相应增加的局面。这就等于给通货膨胀进一步火上加油。
尼克松预定在一月底向议会提出的一九七二年度预算咨文,究竟会承认多大的预算赤字是一个很重要的问题。如果采用麦克拉肯支持的迅速调整经济的短期决战式的预算方案,一般估计赤字将在一百亿到一百五十亿美元之间。这作为预算将是战后以来最大的赤字。对于这样庞大的赤字,不用说议会中的保守派,就是民主党的自由派也会集中火力群起而攻之的。

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