美刊惊呼美国城市濒临破产

【本刊讯】香港《大公报》十五日译载美《时代》周刊的一篇文章，转载如下：
纽约市长约翰·林赛目前感到非常头疼。原因是在美国参议院采取搁置“救济改革法案”的行动后仅仅几小时，负责实施纽约救济计划的总务局提出新的预算要求。根据现行的支付方案，这个预算要求将使纽约市的救济开支，今年比去年增加一亿元（美元，下同）。（大公报按：救济开支的增加，主要是由于失业人数急剧增加。根据美国官方显然缩小了的统计，美国失业率已于去年一月份的百分之三点九，增加到十二月份的百分之六。全国的失业人数，已达到四百六十万人。）纽约市早已预料今年将出现三亿元预算赤字。林赛说，如果联邦政府和州政府不予帮助，纽约市可能宣告破产，同时，可能取消各项基本的市政服务。
今天纽约市的困难，同时也是美国各个城市的困难。美国各个城市目前面对着政费猛增和收入有限的双重困难，这是空前的。
其中许多城市面对的预算赤字，已经到了破产的边缘。各个城市的政府，已在纷纷采取紧缩措施。在最近几个月内，起码有十大城市的政府，不是宣布“全面冻结”（即不再雇用新人），便是解雇了属下的部分雇员。市政服务已经遭到削减。克利夫兰市长卡尔·斯托克兹决定从今年二月一日起关闭一所市立学院。
尽管如此，更加严重的财政危机还在后头。各地市政府虽然采取紧缩措施，但是，政费开支仍然不断增加，其中许多市政府已经失去控制的力量。目前，各地市政府的雇员，包括纽约、巴尔的摩、费城等市政府的雇员在内，已在要求大幅度加薪，在这个方面，他们的斗争性愈来愈强，其中一些雇员已经声言，如果得不到大幅度加薪，他们就要举行罢工或怠工。由于经济衰退而造成的工人大批解雇，是救济开支迅速增加的主要原因，而通货膨胀（物价猛涨），则是各市政府雇员要求大幅度加薪的主要原因。
在财政危机的影响下，芝加哥市政府已计划在今年内增加地产税百分之十七点五，增加幅度之大令人吃惊。布法罗和赛拉康斯市，最近已宣布了两市历史上最大幅度的物业加税，同时，纽瓦克（新泽西州）已决定征收百分之一的薪水税。旧金山市政府已经提出法案，要求征收百分之零点五的薪水税。（大公报按：联邦政府早已在全国各地征收个人和公司入息税了。）比较起来，这些城市还算幸运，其他城市的财政困难，实际上已到了垂死挣扎的田地。根据州法律，奥哈马和底特律市政府的加税已到了饱和程度，纵使两市政府希望加税，也不能通过加税的法律了。
匹兹堡前市议员库赫恩说，或迟或早，“所有城市（的政府）都将面对破产……。”
各大城市的政费危机，实际上是一个更大的问题的一部分。实际上，各级政府，包括联邦政府和州政府在内，都遭到财政困难。例如纽约州长洛克菲勒，已预料在一九七一——七二年度（一九七一年七月一日起到一九七二年六月三十日止）内，该州政府将出现四亿元左右的预算赤字。