美国民警卫队后备空虚

【美国《武装部队杂志》文章】题：什么将会发生在我身上
这是困扰军中每个人的谜题。“那里有数不清的混乱和忧虑。每个人都想知道一个问题的答案：什么将会发生在我身上？”如何回答这个问题，沉重地压在空军国民警卫队司令唐纳德·谢泼德少将的心头。
谢泼德说，他力所能及的是逐渐灌输信任感，并在了解情况时就马上告诉人们。但永远不会透露情况。从本刊对谢泼德和陆军国民警卫队司令约翰·达劳乔少将的联合采访中，显然可以看出前途实际上非常难以预料。
这两位将军一致认为，国际局势使前途变得更加难以预料，尽管每个不测事件的影响要以事件大小、持续时间以及范围来定。谢泼德说，最近发生的一连串不测事件已使空军国民警卫队倾尽其资源，尤其是在空运中，加油机忙不过来。
对陆军国民警卫队来说，１９９３年１２月签订的“技术基地”协议至少给发生另一种困难情况带来一个不可预测的因素。这项协议由陆军、国民警卫队和陆军后备役的高级军官，以及代表其成员的各个协会签订。该协议大大改编了陆军国民警卫队。
七十年代军队后备空虚，是九十年代精干的军队同样摆脱不掉的阴影。对国民警卫队像对现役军队来说一样，现在的情况也是如此。两位将军都说，当处于战备状态的时候，他们都坚持自己的立场。达劳乔说，一些预算亏空显然影响了行动速度，他告诫说：“我告诉你，我们不能使我们的预算失控，而且希望这种局面永远存在下去。”
谢泼德密切注视空军国民警卫队战备状态。他说：“当我们着手准备时，我担心我们的人是否有足够的时间来训练和保持他们的战时本领，飞机驾驶员是否有足够的飞行时间来练习飞行。”
达劳乔说：“我们看到一些迹象表明我们正在进入艰难的征兵市场。”他指出现役军队正面临严重的兵源不足。达劳乔在提到削减预算和缩减兵力的报告时继续说：“有这样一些看法：我们即将无事可干，任务不像过去那样多，现在威胁都不存在了。”结果，人们想要加入国民警卫队的愿望逐渐消失，“要想在今后几年保持现有的兵力就得花大力气”。
谢泼德把征兵问题置于他称之为“有效人员”的更广泛的内容：使人员各就其位，并在合适的水平上受训。你有这样一个问题：人们来到门内，看看事情朝哪方面发展，并且想要出去。然后由于削减现役人员以及学校缺少培训经费，你就没有培训机会。所有这一切以真正复杂的面目出现，它影响你所真正关心的事情，那就是：“如果我奉命执行一项任务，我得训练多少人来执行这项任务？”
谢泼德继续说：“但是我认为，我们最大的艰巨任务是征兵工作。”调查数据表明，愿意应征加入空军的人数减少６％。
达劳乔说，解决这个迫在眉睫的危机的办法，就是“确保有关的机构充满活力，并认识到那里正在发生的事情”。其他的措施包括改善与雇主的关系，供养警卫队员的家人，并提供高质量训练。所有这一切，使警卫队员感到他们用他们的服役换来某些有价值的东西。空军警卫队也是如此。