美报文章:《美国在一九七一年的军事目标,五角大楼的裁军突出表明要依靠原子武器》
【本刊讯】美《基督教科学箴言报》五日发表了该报记者乔治·W·阿什沃思自华盛顿发回的一篇文章,题目是《美国在一九七一年的军事目标,五角大楼的裁军突出表明要依靠原子武器》,提要说:“在整个亚洲一度强大的美国常规军事力量将继续减弱,五角大楼希望进一步削减常规部队,并更多地依靠核威慑力量,而亚洲人担心这种削减可能像一九五○年那样,被亚洲共产党人所误解。”摘要如下:
一九七一年美国防务部门有一个崭新的战略目标,叫做“现实的威慑力量”。
现实的威慑力量是国防部长莱尔德为了精确地说明五角大楼在缩小军事力量和裁减军事人员的时期中将要竭力实现的目的所作的尝试。
据一些人士说,具体地说,在新的一年里和即将到来的财政年度里,现实威慑力量将采取以下这些形式:
五角大楼将要求国防预算增加大约三十亿美元,使总数大体上达到七百五十亿美元。增加的预算大部分将用来支付在人员方面的费用。莱尔德说,人员方面的费用将从占国防预算的百分之四十九左右,提高到百分之五十三到五十四。
军事人员将继续减少。到本财政年度结束时,穿军装的男女人员总数约二百九十万人,这是最初估计的到六月三十日的数字。事实上,六个月以后总数可能在二百六十万到二百七十万之间。
到一九七二财政年度结束时,即在十八个月以后,预计人员将大大低于二百五十万。现在设想的武装人员的最低数字是二百万人左右,这个数字将在一九七三年年中达到。
就越南来说,到六月底,撤军将使兵力减少到二十六万人左右。到一九七二年年中总统竞选运动季节开始时,在东南亚的美国人员应减少到十五万人左右。
五角大楼将继续竭力实现莱尔德所说的到一九七三年年中“完全不征兵”的局面。如果要实现这种情况,显然五角大楼必须开始把较多的钱用于薪饷方面以及建设和维持方面。
重点将从战略部队转移到常规部队方面。前者在越南战争的整个进程中不断得到改进。然而,后来却显示出在越南以外的其他地区长期受到忽视。人们认为核力量要扩大
随着部署的多弹头导弹越来越多,核武器将要增加。许多以陆地为基地的“民兵式”导弹正在得到多弹头导弹,就像三十一艘“北极星”(正在改装为“海神式”)潜艇一样。还将谋求经费来为空军制造一种新的大型轰炸机,以及一种新型潜艇来取代“北极星式”一“海神式”潜艇。
莱尔德部长已表示,在明年年底以前,能够作出一些重要的战略决定。到那时,政府希望能够知道同苏联人在限制战略武器方面可以达成什么协议。
然而,在这期间,五角大楼在最后取得进展以前将继续进行那些重要的新项目。如果不能取得协议,其结果对美国和苏联来说都可能是耗费巨大的。
不管限制战略武器会谈情况如何,两个超级大国到一九七一年底显然将拥有大得多的核力量,双方都将有新的项目要执行。
然而,在常规武器方面,美国将继续减少。目前的希望是,继续改善装备和花费足够的钱来保养它,以便使其大部分能够使用。状况将改善
例如,海军将继续收缩,但是舰队舰只的平均状况将由于新舰只的增加而得到改善。
陆军到六月底将只有十三又三分之二个师,而在越南战争的高潮期间拥有十九又三分之二个师。师的总数将继续减少,计划到一九七二年年中将减少到十一个整师加一个零头。
这将使陆军的数目与大规模报复的理论盛行而陆军力量削减的时代的数目相似。那种理论的假设是,陆军可以削减,因为美国巨大的核优势能够使全世界望而生畏,不敢进行挑战。
这种缩减是太严重了,以至于很多官员认为,实际上美国是在进行单方面裁军。这些官员中的很多人倒也认为,这样带来的风险是一些可以容忍的风险,虽然几乎没有人否认存在一定程度的风险。
目前,大量削减军事力量对美国来说似乎是最能令人接受的做法。政府显然认为,它必须逐渐缩小战争,又逐渐缩小五角大楼。
但是这里的一些人认为有一种危险,那就是,逐渐裁减常规武器的趋势将发展到使美国几乎经常容易遭到损害的程度。他们说,到那时,如果苏联人或某个其它国家想利用这些弱点的话,就可能在国际和国内引起危机。人们认为有可能扭转
如果美国能勉强应付危机,公众情绪就可能完全扭转过来,而使美国必须以巨大的代价迅速重新建立其军事力量。
显然是一个阴郁的预测,对这种预测并不是普遍意见一致的,但是几乎没有人怀疑确实有那么一天——可能就是目前,美国冒的风险超过了必要的程度。
然而,显然政府并不认为它能够现在就停止削减军事力量。虽然预算在明年将有所增加,但是,不会增加到足以适应所有必要的和自然而然的增加开支的做法。因此,将会采取进一步的削减措施。
实际上,美国正在利用核保护伞来保障常规武器的削减。由于过去几年里机动性和火力大量增加,因此削减人力将比较容易一些。
到目前为止,在高级军事人员当中没有大大叫嚷。一个原因是,这类人现在比过去要驯良。另一个原因是,在大多数方面进行的削减在高级人士当中还没有引起普遍的恐慌。
(文内小标题是原有的——本刊注)

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