美苏霸权统治已严重动摇

日本《东京新闻》举办记者座谈会，回顾去年国际形势。谈到美帝内外交困，白宫头子焦急万状，“老尼克松”面目大暴露，今年将更加痛苦；苏修集团愁眉苦脸，找不出“得分多的人”；在打破美苏主宰世界的体制方面，中国活动引人注目
【本刊讯】日本《东京新闻》三十一日以《今年的国际形势回顾——记者座谈会》为题报道如下：
光辉的七十年代的开端首先是困难重重的。在这里，我们召开了国际部记者座谈会，回顾了过去一年的国际形势动态。
Ａ：今年确实是惊心动魄的一年。劫持飞机，城市游击，西班牙的巴斯克事件，北爱尔兰和波兰的暴动等等，原因和背景虽不相同，但其共同点都是由于对现存体制的绝望和不能忍受。
Ｃ：革命思想的混乱和堕落也助长了这种风潮。苏联革命后经过五十年已沦为保守的、维持现状的国家，这是一个大事。
Ｇ：从大局来说，缓和国际紧张局势是一切的先决条件。而美国和苏联的毫不掩饰的保持现状政策在国内国外都遭到反对。戴高乐将军的逝世在这一点上是非常有象征性的。
Ｄ：第二次世界大战结束以后经过了一个世纪的四分之一的这个时刻，看来可以说是战后处理进入最后阶段的一年。这也表现在对统治战后时代的美苏体制进行种种反抗这样一种形式上。
Ａ：在打破美苏主宰世界的体制方面，中国的活动是引人注目的。中国的国家目的或者说外交的基本姿态，无论文化革命以前或文化革命以后都是一贯的，就是“世界被压迫民族的解放”。中国在最近外交正常化的过程中特别强调了这一点。结成印度支那三国的统一战线，结成北京、河内、平壤轴心，向巴勒斯坦游击队提供武器，对东欧政策，同法国友好等等，严重地动摇了美苏两大势力的统治。中国好象已自行规定它是这种运动的旗手。就是说，它是以世界的第三势力自居的，而中国的这些活动影响了非洲、中南美洲和阿拉伯游击队，鼓舞了他们。在这一点上可以说已获得了一定程度的成功。
Ｃ：还有智利，阿连德社会主义人民政权通过选举这个民主方法而诞生了。这是值得特别提起的。这不仅给“美国的后院”中南美世界的历史写下了新的篇章，而且它表明了在世界史上用和平的方法建立“人民政权”这个新的可能性。越南和平渺茫，巴黎会谈前途暗淡
Ｇ：在亚洲最大的事件是美军进攻柬埔寨，战火扩大到整个印度支那。美军破坏“庇护所”这个目标好象大体达到了，但是由于共产党方面的旱季攻势，朗诺政权陷于困境，美国负担增大等等，柬埔寨形势明显地有变成“第二个越南”的迹象。而且尼克松的有限轰炸北方等虚张声势的做法却事与愿违，使“北方”更加强硬了。
Ｄ：今年的特点，用一句话来说，从六八年开始的走向越南和平的动向是渺茫的。至少，以巴黎会谈来开辟和平的道路是没有希望了。可以说，目前走向和平的希望已经消失，暗淡的悲观论占有统治地位了。
Ｆ：不过问题是尼克松不放弃“体面的解决”。美国目前还没有下决心“让步以达成政治上的妥协”
——在西贡建立实质性的联合政权。美军撤退、军事上失败、政治上妥协，这条路是无论如何也不愿接受的。为此，要在限定的时间内彻底打垮共产军。于是制定了重创胡志明小道直到北方的据点这样的战略。
Ｂ：老实说，实际情况是，即使说尼克松认为“不可能失败”，但是在军事上要取得多么大的”胜利”，政治上按什么条件达成“妥协”，这是很难决定的。在限定的时间内到底是否能够体面地撤退呢？在再次当选总统以前，尼克松必须回答这个难题。
Ａ：对其他亚洲国家，总的说来，是平静的一年。可以说按照尼克松主义，美军撤出亚洲已开始有了相当大的影响。泰国、韩国、菲律宾等向美国一边倒的国家对美军迅速撤退感到惶惑，开始摸索同共产主义阵营的外交和贸易关系。中国的影响今后在东南亚将越来越大。（下转第二版）（上接第一版）
Ｇ：七一年中国的对内对外政策可能会更加增强现实性和积极性。恢复中东和谈必然会遇到困难
Ｃ：我原以为由于纳赛尔逝世将发生更大混乱，但出乎预料地平稳。本来我担心萨达特到底能否控制住局势，看来是搞得不错的。包括拒绝中东和谈的叙利亚在内，阿拉伯四国联邦的设想开始实现，这件事做得非常出色。侯赛因（约旦国王）虽然在内战中搞得精疲力尽，但是如今真是“雨后天晴”，地位是稳固的。
Ａ：在罗杰斯提出和平方案以前，美国似乎要竭力公平地考虑阿拉伯和以色列双方的立场，但是在苏联和阿联制造违反停火事件以及以色列抵制和平谈判以后，似乎又积极袒护以色列了。
Ｇ：一月初，以色列也将回头，在联合国特使雅林居间调停而恢复和平谈判。不过，在谈判当中，也只能就二月五日这个停火期限过后仍继续停火达成谅解而已，谈判本身必然是困难重重的。美国变得软化了，苏联回避对中国摊牌
Ｅ：表面上中苏关系似乎是好转了，双方都避免发生不必要的摩擦，在这种意义上是没有分歧意见的。中苏边界谈判没有明显的成果，但是中苏之间同意设置这一条唯一的热线，可以说是象征着中苏目前的关系。
Ｆ：中国克制对苏联的指责是出于战术上的目的，是为了回避同苏联发生正面的武装冲突。并且以此加强中国态度软化的印象，使国际环境变得有利于中国，而同苏联及美国对抗下去。中国同苏联已经既不是兄弟，也不是亲戚，而处于无缘的状态。
Ｇ：中苏恢复了大使级关系、在北京举行边界会谈、签订贸易协定等，两国关系确实是改善了。但是也许可以说是“同床异梦”，双方都认为至少在目前避免由不断发生流血事件而演变成正面冲突，是上策。使人感到双方对改善党的关系都已完全绝望。
Ｅ：在东南亚方面，明显的是中苏都等着美国撤退以后积极扩张。现在东南亚同苏联没有外交关系的唯一国家是菲律宾。苏联正在同它进行新的建交谈判。它同泰国经三年多谈判的结果，在本月二十五日签订了通商协定。这当然是针对中国而采取的行动。苏联在今年八月间也同印度尼西亚签订了延期偿还债务的协定。
Ｄ：但是中国正在改善它同马来西亚、新加坡、印度尼西亚的关系。东南亚在传统上同中国的关系是深的，华侨的势力也很强。所以恢复正常邦交的国家，在数字上，中国还不如苏联，但是影响却大得多。
Ｃ：今年一月和二月举行过两次的美中会谈，对中国来说，牵制苏联的意义是很大的。但是因为美国进攻了柬埔寨，所以中国的外交方针集中于建立全世界被压迫人民的反美统一战线，加强了同美对抗的姿态。因此，目前恢复美中会谈的希望不大。但是美国总是千方百计地想挂上同中国接触的线，以掌握北京的反应，同时一步一步地推进困难重重的对中国外交，这一点没有改变。
Ａ：美国对中国的政策，虽然很缓慢，却也开始从遏制转向缓和谐调的方向。去年以来，准许中国制的商品在价值一百美元的范围内可以带进美国。这一事实说明，多少是和缓了。正如在前不久召开的联合国大会上美国驻联合国代表菲利普斯演说中所表现出来的，对中国本身的能力和文化作了很高的评价，但对台湾的地位和处境却很为难，这是实情。
Ａ：美苏关系基本上没有变化，但是九月以来，形势不正常了。
Ｅ：最近美苏之间冷淡的一个原因，可以说是柏林问题。西方在苏联—西德条约、波兰—西德条约上表现了诚意，但在柏林问题上，苏联却毫无让步的样子。东欧经济暴露了缺陷——波兰暴动
Ｃ：西方先进国家都一样苦于景气停滞下的通货膨胀，同样，东方也因经济停滞而愁眉莫展。同欧洲共同体各国的地区内贸易增长比较，经互会各国的地区内贸易仍然不能摆脱停滞状态。波兰暴动的发生又一次暴露了不准自由化、加强监督和纪律的苏联式经济的破产。在预定于明年春季召开的苏联党第二十四次代表大会上怎样打开经济停滞的局面将是一个大问题。
Ｄ：波兰暴动看来又会使东西方之间增大隔阂。东德对西德的强硬姿态进一步增强了，苏联也将阻止东欧国家同西德接近。活跃的人物
Ｂ：今年的“活跃人物”首先是勃兰特（西德的总理）。他精力充沛地为东西方和解而作出了努力，是应该予以高度评价的。失败最多的恐怕是威尔逊（英国前首相）吧。败于保守党，真是没出息。
Ｇ：仅次于勃兰特的，恐怕就是周恩来。
Ｃ：周恩来的干劲真是惊人的。使人感到他作为中国外交象征的形象已在世界上固定下来。
Ｇ：尼克松因越南、失业、通货膨胀，逐惭表现出焦急的样子。明年他将更加痛苦。今年是事与愿违的“老尼克松”形象大暴露的一年。
Ｃ：在东欧阵营中，匈牙利的第一书记卡达尔实行扎实的自由化政策，在经济方面取得了相当大的成果，得分很多。
相反，丢了脸的是因临近年底宣布提高物价而倒台的波兰哥穆尔卡。
Ａ：苏联、东欧阵营中没有卓越的得分多的人。如果勉强地说，可能只有纳赛尔逝世以后，固守积极中立的孤单堡垒的铁托总统了。他在考虑自己的继承人问题时规定了总统轮班制，不是一个普通的独裁人物。
Ｃ：总书记勃列日涅夫也没有受到国际性的冲击。
但是在国内，以列宁诞生一百周年的纪念活动为中心，加强体制巩固，政府部门也加强了党的控制。明春三月的第二十四次党代表大会就在眼前，勃列日涅夫独裁的趋势似乎将会加强。（文内小题是原来的
——本刊注）