北约国家军费开支概况

【俄罗斯《红星报》文章】题：北约“防御”资金消费概况
目前，世界上绝大多数军事大国削减军费开支。削减之后，武装力量的开支有所减少，但不是无止境地减少，只是减少到一定的水平。多少才够？只要看一下各国军费开支在国内总产值中所占的比重，马上就会明白，这一比重在８０年代后半期“冷战”高峰期后降到了一个比较合乎情理的水平，然后就固定下来了，基本上没什么变化。就拿德国来说吧：１９９１—１９９３年，军费开支在国内总产值中所占的比重分别为２．２％、２．０％和２．０％，英国的这三个比率分别为４．３％、３．４％和３．８％，法国为３．６％、３．４％和３．４％，土耳其为３．８％、４．０％和４．１％，美国为５．０％、５．２％和４．８％。
目前最流行的可能是按人均比较国防开支这一方法。这不是最理想的方法，但比较方便。用这种方法可以比较直观地看出一个国家这一指标的变化，看出邻国对国防的重视程度。下表就是北约国家近几年人均国防开支情况（单位：美元）：
国家１９９１１９９２１９９３
比利时２３６１９３１８４
英国３７３３４３３２６
希腊１９４２０２２００
丹麦２５８２５１２５１
意大利１６６１６８—西班牙９４８６８１
卢森堡１４１１４６１４２
荷兰２６０２５８２３８
挪威４３９４６１４５５葡萄牙８３８２８０
土耳其６３６４６４
法国３８３３７２３６５
德国２２４２０９２０９
北约欧洲国家２２６２１７—
加拿大２８１２７９２７３
美国８９９９５１８９０
北约美洲国家８４０８８６８３０
北约总合４７７４９１—
由此可见，北约国家人均国防开支并未出现那种大幅度的“戏剧性”削减。人均国防开支相当稳定，有时甚至稍有增长。钱花在哪里？这也是个很有意思的问题。北约官方统计提到四大类军费开支：武装力量全体官兵的薪金、科学研究和试验设计工作和购买武器装备的开支、国防基础设施开支以及战斗训练开支。对北约总部所引用的数字进行的分析表明，近几年在每个北约成员国的国防预算中，第一项开支实际上都有所增长。
例如，德国１９９１年军人和部队文职人员的薪金开支占国防预算的５６．６％，１９９２年这一比例已是５８．６％，１９９３年为５９．２％。１９９１—１９９３年，英国军队的薪金开支在国防预算中的比例，分别为４１．７％、４３．８％和４２．１％，荷兰的这一比例分别为５７．２％、５７．７％和５７．５％。
购买武器的开支逐渐减少。１９９１年美国的这项开支占国防开支的２７．３％，１９９２年降至２２．９％，而１９９３年只有２１．５％。英国的这一开支也从１９．４％降至１５．７％。在这段时间里，土耳其购买武器的开支却呈上升趋势，１９９１年这一开支占国防开支的２２．７％，１９９２年占２４．８％，１９９３年占２５．６％。挪威、希腊、丹麦、加拿大和比利时等国购买的武器也越来越多。当然，也可能由于飞机、军舰等装备价格的上涨。
但值得注意的是，用于科学研究和试验设计工作的经费不仅没有减少，有时反而有所增加。例如，１９９１—１９９３年，英国的这项开支每年增加近两亿英镑。１９９１年美国用于研制新型武器、满足军事科学和技术需求的开支为３４６亿美元，１９９２年为３９９亿美元，１９９３年为４１０亿美元（在新的财政年度，科学研究和试验设计工作的开支还将提高４％）。
１９９１—１９９３年，美国、土耳其、希腊和德国用于发展国防基础设施的开支都有所增加，美国的这项开支从占国防总开支的１．２％增至１．８％，土耳其从２．８％增至３．２％，希腊从１．７％增至２．５％，德国从４．９％增至５．２％。北约其他国家的这一开支或者是保持原有水平，或者是略有增长。
用干部队战斗训练的开支。这种开支一直相当稳定，占军费开支的２０—２５％。在军队人员减少的情况下，这就意味着战斗训练的加强。这不是偶然现象，因为效率的提高能够弥补人员和装备的减少。况且，北约主要军事国家这方面的开支又有所增加。例如，三年前美国的这项开支占其国防开支的２８，２％，前年占３６．４％，去年占３８．１％。英国的这三个数字分别为３４．５％、３５．２％和３８．４％，德国的分别为２２．９％、２３．６％和２３．６％。
数字证明，北约国家对提高防御能力、提高武装力量保卫自己国家的能力是不惜工本的。