苏经济计划农业部分“最令人沮丧”

【本刊讯】英《泰晤士报》九日发表社论，题为《苏联的预算》，摘要如下：
每当苏联发表年度财政预算时，就象昨天在莫斯科发表明年的预算那样，西方专家往往首先看一看它的军事拨款如何。尽管所公布的数字没有反映其全貌，作出这种反应并非毫无用处。军事开支往往掩盖在其他项目中。但是，被公认的数字的确提供了一些线索，可借以了解苏联领导人对外界的大概的看法和他们希望本国人民把那个世界看成是什么样的。
今年他们看出来的样子没有改变。所公布的明年的国防开支，仍和今年一样，而在前五年，这方面的开支则在不断上升。在越南战争仍在继续进行而中东紧张局势仍旧很尖锐的情况下，国防费用的减少是会令人惊奇的。也可以这样推论：已使苏联舰只进入地中海和印度洋的海军建设计划不变。另一方面，这些数字没有表明任何特别令人吃惊的情况，也没有透露重整军备会突然增加。
另一方面，俄国人本身，可能首先要看一看消费品和农产品的数字。这些数字可以从附在预算案上的生产计划报告中看到。
苏联消费品工业产量（这许久以来是落在后面的），按照计划，明年提高百分之七点四。这是令人满意的，因为今年的增长率是百分之六点八。鞋子、衣服和家俱的进口，有助于满足普通顾客的需要。计划报告中最令人失望的和令人沮丧的是农业部分。在最近产生了今后的日子会更好些的希望之后，发现计划规定的明年的农业生产增长率要比今年低，明年的增长率为百分之五点五，而今年的则为百分之八点五。事实上，今年的增长率低于原定计划，尽管今年谷物大丰收。结论应该是肉类和蔬菜的产量，特别是肉类，仍远在计划之下，预料明年也不会增加多少。
苏联领导人本身也公开谈到这一点。他们相当坦率地说，农民的生产不足以满足城市的需要。反常的分配办法使许多地方缺肉和缺蔬菜的现象更加严重；但是，基本上，苏联正在面临它在农业方面无止境的窘境的另一个方面，即如何去计划无法计划的事情？
只凭目前有限的资源和报酬，计划往往会导致预想不到的后果。农民感到，当局所规定的价格，只能鼓励他们种粮食而不是搞畜牧业。结果，肥料不够了，供应城市的需要造成了过多宰杀牲畜的现象，使将来肉类的供应情况更加糟糕。很明显，要解决这种缺肉现象，还需要很多的时间。