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北大西洋集团防务计划委员会发表公报

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1970-12-06 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

北大西洋集团防务计划委员会发表公报 声称该集团七十年代防务仍以“防御和缓和局势为基础”;强调必须保持“足够多的常规力量和核力量进行威慑”,作为谈'...

北大西洋集团防务计划委员会发表公报


声称该集团七十年代防务仍以“防御和缓和局势为基础”;强调必须保持“足够多的常规力量和核力量进行威慑”,作为谈判基础;决定欧洲十个成员国在一项“特别改善欧洲防务的计划”内提供款项
【美新处布鲁塞尔二日电】北大西洋公约组织防务计划委员会就该委员会在今天在这里举行的会议上作出的关于联盟在七十年代的防务发表公报,全文如下:(本刊有删节)
北大西洋公约组织对七十年代的安全采取的做法将仍然以进行防御和缓和局势这一对概念为基础。
七十年代可能发展成为北大西洋公约组织成员国和华沙条约成员国之间进行成功的谈判的年代。联盟将继续争取改善东西方关系,而在这方面的努力中,它的主要的目的之一将是同苏联及其盟国就相互均衡地减少兵力以及其他裁军措施问题进行有意义的谈判。
另一方面,盟国不能忽视国际局势中某些令人不安的特点。迄今为止有迹象表明,一心想扩大和加强其政治力量的苏联,正在根据一些无助于缓和局势的概念指导它的对外关系。特别是它的主权观念与联合国的原则显然是不相容的。与此同时,苏联的军事能力除了确保苏联的安全以外,还继续增加,并且为广泛加强苏联的影响和地位提供强有力的支持,从而不断使人们对他们的意图产生疑问。苏联在一九六五年至一九六九年间的在国防方面和与国防有关的方面的实际开支有了持续的增加,平均每年增加百分之五至百分之六左右,有迹象表明苏联还正在继续进一步加强它的军事力量。在这种情况下,东西方关系能否大大改善,将主要取决于苏联及其华沙条约盟国所采取的行动以及它们对现在正在进行的或将来进行的谈判所持的态度。
正当北大西洋公约组织面临着苏联军事力量不断增加的局面的时候,而这种增加尤其表现在战略核力量和海上力量方面,如果北大西洋公约组织单方面削减它的部队,特别是在欧洲地区削减它的部队,联盟及其成员国在这个特别就欧洲安全和共同裁减部队问题进行探索和谈判时期的地位就将会削弱。因此,北大西洋公约组织成员国必须保持足够多的常规力量和核力量来进行防御和进行威慑,从而打下一个进行谈判的稳固基础,并强调说明谈判是能够走的唯一明智的道路。因此,在一个谈判时代,要在有意义地缓和局势方面取得进展,就需要保持一种强有力的集体防御地位。
北大西洋公约组织目前的进行威慑和防守的防御战略,以及组成这种战略的灵活反应概念和前沿防御概念将仍然有效。它将继续要求核力量和常规力量保持适当的比例。
希望限制战略武器会谈将取得成功。在七十年代,盟国战略核能力无论如何仍将是西方安全的一个关键因素。在当前,适当的核力量是存在的,而且确保维护这种能力(包括继续保证提供战区核力量)将是不可缺少的。
必须切实注意在七十年代在改善北大西洋公约组织的常规力量方面优先做的事情。简言之,应当使盟国部队的结构和组织能够防止和反击任何一些侵略。在今后十年中,应当注意的北大西洋公约组织的常规防御地位的重要方面包括:装甲部队和反装甲部队的潜力、空中情况(其中包括飞机保护)、全面的海上作战能力(特别是反潜艇部队)、北大西洋公约组织各侧翼的情况、地面部队在和平时期的部署、为了对付危机而进一步改善盟国的进行动员和增援的能力以及北大西洋公约组织的电讯联络。
至关重要的是,所有成员国进行密切合作,以确保最有效的集体防御地位。同样重要的是,维持必要的军事力量的负担应当抱着合作态度来承担,每个成员国都要作出适当的贡献。
同意在欧洲部署大量的北美部队,在政治上和军事上对有效的威慑和防御以及对显示北大西洋公约组织的团结都是必不可少的。这些部队的重大作用是与有效的和得到改善的欧洲防御努力密切相关的。因此十个欧洲国家决定采用一项特别的改善欧洲防务的计划,这项计划大大超过了先前的计划,其目的在于改善联盟在本研究报告中认为特别重要的一些具体的方面的能力。这项计划将包括:
甲、集体地为北大西洋公约组织的共同的盟军公用设备再提供一笔费用(五年内提供四亿二千万美元),以便加速建立北大西洋公约组织的统一的电讯联络系统和采取保全飞机的措施。
乙、采取许多大大增加和改善国家力量的措施(在今后五年内至少要花四亿五千万到五亿美元,在这以后,还要进一步大量增加费用)。有关的部队将全部交给北大西洋公约组织。
丙、采取另外一些重大财政措施来改善集体防御能力,这些措施在今后两年要花费七千九百万美元
元。
美国和加拿大已经表示欢迎这项计划,并且重申它们打算把它们驻欧洲的部队大体上保持在目前的水平上。
防务计划委员会部长级会议于一九七○年十二月二日通过了为了改善北大西洋公约组织的防御能力而提出的具体的建议。

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