包青天治不了司法病

【台湾《自立晚报》４月１８日文章】题：包青天治不了司法病（作者林俊义）
在英文中，所谓“鸣汽笛的人”（Ｗｈｉｓｔｌｅｂｌｏｗｅｒ），意即一个在机构或制度中发现违规犯法的不当行为，经过一段的默许后，在良心的煎熬和驱使下，毅然地把事实公诸于世的人。根据美国著名专栏作家杰克·安德森的定义，“鸣汽笛的人”敢于披露高高在上掌权的人想要隐瞒的谎言或丑闻。
在台湾，“鸣汽笛的人”不但是濒临绝种，可能已是绝种了。根据安德森的说法，这就可以用来解释为什么我们的社会不能清廉的原因之一了。我们“鸣汽笛的人”虽不幸绝种了，但更不幸的，取而代之的是一群为了私欲、怀恨、结党、报复而乱写黑函的人。更使人不解的是，我们社会竟有专门罔顾法纪、栽诬好人、乱打小报告作为正式职业的人。我们的社会怎么会清廉呢？我们的社会怎么会有道德勇气呢？我们的社会怎么会走上正轨呢？
数十年来，台湾的司法风纪向为民众所诟病，我很高兴近期政府已开始注意到并着手整顿。办法之一乃是要求民众如发现或握有司法官不法事证者，可以直接写信给司法院长，院长说：“保证一律依法严办。”
我想这样的办法立意就是要鼓励民众和司法人员都作“鸣汽笛的人”。但我个人期期以为不可，因为在办法还未法制化以前，只能徒增现已黑函满天飞的混乱现象，导致鬼影憧憧，人人自危的境地：何况，究其实际，实也无法达到整顿改善现时司法弊病的目的，只是脚痛医脚的临时措施而已。这种作法古代封建“包青天”的时代容有可取之处，但在１９８７年的今天不但落伍，也是行不通了。原因是法律虽然保护‘‘鸣汽笛”的人，但恶人总是防不胜防。何况在台湾又无十分可信的司法制度呢？
鼓励人“鸣汽笛”的确是维护制度清廉的一个方法，但要使它发生效果，民众一定要确信政府是真正站在背后，支持他们。鼓励和保护“鸣汽笛的人”，正式立法才是正途。缺乏这样的认识，可能就是我们难以建立政府威信，社会到处混乱的原因吧！