停火协议能否切实执行令人怀疑

【英国《独立报》１２月２１日文章】题：人们对在卡特调解下达成的停火协议依然持怀疑态度
波黑交战双方在同卡特会谈几小时后，一致同意从１２月２３日中午起开始实行为期４个月的停火和就永久停战问题举行谈判。这位美国前总统对这项协议大加赞赏，但是他没有解释这项最新协议为什么比其他数不清的停火协议更可能解决波黑危机。
伊泽特贝戈维奇总统昨晚说：“我并没有看到实现和平的可能性。但是我确实看到了实现停火以及就停战问题举行谈判的可能性。”
卡特却更为乐观。他在离开萨拉热窝之前谈到，除了举行和谈的基础这一关键问题之外，双方已经在其他所有问题上达成一致意见。
卡特说：“双方已同意以联络小组的建议为基础举行谈判……但是双方在措词上存在分歧。”
卡特所说的“语义上的分歧”，是早已存在的一道鸿沟。自塞族今年夏季几次拒绝联络小组的和平计划以来，双方一直没能弥合这种分歧。
波黑政府担心，卡拉季奇和塞族的其他领导人会把“谈判基础”一词解释为意味着一切东西都可争夺，其中包括波黑政府控制的城镇。例如，有人认为，目前控制着波黑２０％的工业资产的塞族可能会要求得到５０％的基础设施和工业设施。
由于严冬随时都可能天降大雪，停火可能会维持一段时间。波黑政府需要在比哈奇的联合国“安全区”实行停火，塞族则希望在波黑其他地区停战。但是，双方都对停火抱有疑虑——塞族担心停火会为波黑穆斯林提供重新武装的机会；波黑政府则担心停火会导致目前的地盘界线冻结。
根据协议，双方将在全国范围内实行停火，并由在前线巡逻的联合国维和人员实行监督。此外，双方还将开始就全面停战问题举行谈判，目标是争取在１９９５年１月１日前达成协议。人们肯定会怀疑，由于双方都没有真正明确承诺停止射击，为联合国维和部队派兵的国家是否愿意把自己的士兵派到前线去。波黑双方过去达成的停火协议都没能使双方真正停止射击。