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也门:战争创伤难愈合

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1994-12-17 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

也门:战争创伤难愈合 今年春夏之交,阿拉伯半岛南部的也门共和国风云突变,战事骤起。长期的政治纷争,不断的武装冲突,终于在也门南北方之间爆发了一场全面内'...

也门:战争创伤难愈合


今年春夏之交,阿拉伯半岛南部的也门共和国风云突变,战事骤起。长期的政治纷争,不断的武装冲突,终于在也门南北方之间爆发了一场全面内战。北方顺应历史潮流,反对分裂,维护统一,最后取得胜利。得道多助
也门内战从5月4日南方空军空袭首都萨那起,到7月7日政府军攻克南方大本营亚丁止,历时两个月零四天。双方共投入兵力6万人以上,动用了坦克、大炮、飞机、舰艇、导弹等现代化武器,进行了空袭战,导弹战,坦克战,攻坚战。战争规模之大,可称得上今年世界之最。
战争初期,政府军就掌握了战场主动权,利用其地面部队的优势,兵分三路向亚丁迅速推进,5月底完成了对亚丁的战略包围。由于南方军队的顽强抵抗和国际社会的调停,双方曾宣布8次停火,但北方攻克亚丁的既定方针始终未变,对亚丁的包围逐渐缩小。7月6日政府军攻占南方重要港口穆卡拉,切断南军外援海路,次日,攻克亚丁,南方领导人外逃,战事宣告结束。
也门内战以北方获胜,南方失败告终,其主要原因是:北方坚持统一,反对分裂的政策得到也门各派政治力量和南北方人民的支持;北方军事准备充分,战术运用得当;南方领导人错误估计形势,搞分裂不得人心,不但遭到南方人民的唾弃,而且在国际上也得不到支持。
尽管海湾阿拉伯国家因萨那政府在1991年海湾战争中支持伊拉克而同情南方,但南方5月21日宣布独立后却不愿贸然承认亚丁政权。美国在也门有20亿美元的投资,也不想拿自己的利益去冒险。其他西方国家更不愿看到曾受前苏联支持的亚丁政权重新控制具有战略意义的红海海口,对也门内战一直持观望态度。损失惨重
内战给也门造成巨大灾难,其损失达30亿美元。一些炼油厂、发电厂、机场、港口、公路、桥梁等工业设施和基础设施遭到严重破坏;人员伤亡惨重,约有3万人丧生,伤者难以统计,使也门丧失了大量的劳动力;投资环境受到极大破坏,外国石油公司为躲避战火纷纷撤离,给也门的经济支柱石油工业造成严重打击。
战后,非石油产品生产陷于停滞,失业率上升,通货膨胀加剧,人均收入大幅度下降,大量债务无力偿还,国际收支已难以维持。经济商业中心亚丁被战火摧毁,满目疮痍。也门重建任务十分艰巨。
10月1日,也门议会选举萨利赫连任总统。7日,萨利赫任命了27名成员的新内阁,其中,9名为革新党成员,2名为无党派人士,其余均为萨利赫总统的全国人民大会成员。新内阁的组成,结束了战前三党联盟政治格局,为战后重建也门创造了政治条件。新内阁宣布:维护国家统一,建立民主政治,消除战争影响,是重建也门的三大任务。
军队的重建是重建也门的关键。为此,也门政府采取了一系列措施,如宣布大赦、释放战俘、安置伤残军人、整编南方军队等。在此基础上,萨利赫总统下令进行军队非政治化大改组,以建立一支统一的军队。他禁止军队中存在任何党派,继续清除社会党在军队中的影响,同时,也是防止革新党把势力渗入军队。
为恢复经济筹集资金,也门政府决定大量发行国债和开始非国有化进程。据透露,也门政府正在考虑将亚丁辟为自由贸易区,欢迎私人和外商对亚丁的石油和港口设施的投资。此外,也门议会已批准政府根据国际货币基金组织建议的经济改革方案。历史教训
也门内战虽已停止,但政治较量并未结束。社会党领导人比德出逃阿曼后不久宣布退出政坛。9月5日,社会党举行中央委员会议,选举奥贝德为总书记和一个由21人组成的新政治局,以图重振旗鼓,东山再起。但是,社会党新领导班子只谴责内战不谴责比德,因而被排除在新内阁之外。
社会党的一蹶不振为革新党的崛起创造了机会。1990年才成立的革新党是也门保守势力的大联盟,其中包括伊斯兰极端组织。战后,该党领导人今尼达成为大权在握的总统委员会五成员之一,另一位领导人阿赫马尔出任议会议长。由于革新党野心勃勃,两党联合执政局面潜伏着危机。
在外交上,战后也门政府虽立即着手和海湾邻国修好,但是,海湾国家对也门心存戒心。12月上旬,也门和沙特发生边境武装冲突,两国紧张关系加剧。西方国家对也门重建态度冷淡,它们担心,同情伊拉克的也门巩固统一后将改变海湾地区的力量对比。
但是,统一是也门人民的世纪之梦。也门在历史上本来就是一个国家。19世纪中叶英国入侵后被人为地分成南北两个国家。20世纪60年代,两国先后获得独立,但却走上了截然不同的发展道路。1990年5月22日,也门终于重新统一。但是,也门统一后没能建立统一的武装力量。南方和北方领导人貌合神离,权力之争不断。去年4月,也门举行首次议会选举,全国人民大会获多数议席,成为执政党。社会党对此不满,提出18点政治改革方案,但遭到萨利赫的断然拒绝。社会党领导人比德因此拒绝到萨那就任副总统。今年2月,在国际社会调解下,萨利赫和比德在约旦签署了政治和解协议,但是协议墨迹未干,南北方就发生了武装冲突,终于酿成内战,险些再次分裂,断送统一大业。这是也门人民应记取的历史教训。(王欣然)

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