排除进一步繁荣中国经济的重大障碍

【英国《金融时报》１２月６日报道】题：中国“必须增加运输资金”（记者沃克发自北京）
据一份关于中国基础设施的报告说，中国如果要保持住计划中的外向型经济增长速度，就必须在２０００年以前至少拨出１１１０亿美元用以提高负担过重的运输系统的运输能力。
这份由澳大利亚外交和贸易部的一个分析东亚情况的机构提出的报告预计，多达２０％即２００多亿美元的运输资金将来自国外，但警告说，中国当局需要改善投资环境以吸引这些资金。
这份报告说：“基础设施中的瓶颈现象积累起来对中国将来的经济增长构成威胁。中国今天的经济迅速增长在电力、电信、运输等部门迅速超出中国的实际基础设施的能力。”
世界银行曾要求中国的运输系统资本投资在２０００年前增加一倍以满足需要。
报告批评中国对于提高和扩大运输和分配系统的能力没有给予足够的重视，并说，“需要承认瓶颈现象是中国实施经济改革政策和进一步繁荣经济的重大障碍”。
报告还说：“基础设施效率低和不灵活正慢慢地使外国投资商意识到，在中国投资可能不像原来想象的那样赢利。”
对运输系统的投资在国民生产总值中所占比例已从１９８０年的１．７％降到１９９０年的ｌ％。中国在１９９２年的总投资增长３７．６％，但运输系统的投资只增长３．８％。
虽然运输经费不足，但是运输量却增长１００％，从１９８０年的５４．７亿吨增加到１９９３年的１１０亿吨。中国的运输网是世界上货运率最高的。
报告说，虽然中国大幅度增加了铁路、水路和公路的货运和客运费用，但是这些费用仍低于财政开支的１０—１５％。铁路缺乏根据市场需要订价机制则会遏制外国投资。
事实证明中国反应慢，没有抓住建造一运营—转让模式所提供的机会。
报告建议中国的运输政策把重点放到建设和提高设施能力上，作为扩大整体运输能力的手段，并可以“更有效地”使各种运输方式实现平衡。
报告引用了香港一家经纪人公司对１９９４年情况的调查报告。该公司的调查报告估计中国在２０００年前需要对公路投资５２０亿美元，对铁路投资４７０亿美元，对港口投资７０亿美元，对机场投资３０亿美元，对内河投资２０亿美元。
香港这家公司的调查报告说，中国在２０００年前需要对发电和电信部门投资１２１０亿美元。其中约有２０％，即４７０亿美元需要来自电力、运输和电信部门的外国投资商。