外商“玩水”中方漏财

【香港《华侨日报》１２月７日报道】题：外商实物投资货不对办
中方年损失数百亿美元（作者张良）
近年来，外商向中国投资的方式从以现金为主转向以实物作价为主，以致外商“玩水”的现象屡见不鲜。其方法不一而足。北京已注意到这个情况，并已通知各地关注。
一是掺“水”。经过几番紧张谈判，某兴业公司终于与外商达成了合资筹建针织厂的协议，项目总投资为５００万美元；其中中方以现汇形式投资３５０万美元，而外商以１４台圆织机和织带机作价１５０万美元出资。外方设备到达后，经辽宁省商检局对其投资设备进行价格鉴定，发现这１４台设备的实际价格最多才４５万美元，就是说外商至少掺“水”１０５万美元。
像上述事件并非绝无仅有。去年，中国商检系统共对３６３３批外商实物投资进行了价格咨询和价值鉴定，评定外商投资设备累计报价１２．５５亿美元，实际价值仅为８．６６亿美元，降值额高达３．８９亿美元。
二是以旧充新。去年８月，苏北宏达电线电缆厂委托合资外商陈子雄代购港产挤塑机、束纹线机及配套设备，总金额１８万美元。委托代购合同中特别注明“该机器及附件为一套全新设备”。可是，电缆厂在验货时却发现，所有设备都是使用很久的旧设备，与陈子雄交涉，他振振有词：“全新并非崭新，当时订购的就是这种使用后油漆一新的‘全新’设备”。据权威部门测算，电缆厂在此笔交易中至少吃亏１０万美元。无独有偶，几乎是同时，常州弘光灯泡公司委托外商代买许多台全新设备，结果经商检部门鉴定，在实际到货的５４台设备中，共有旧设备４１台。
三是以次货当好货。苏州一家中日合资企业，日方以１１４台毛绒织造设备，作价８７．２万美元出资。设备到货后，中方发现所有设备均是“二手”设备，且存在严重质量问题。在事实面前，日方不得不将设备降为４１．２万美元，并相应调低出资比例。在设备安装调试中，有关部门又对设备的有形损耗、功能陈旧性指标进行鉴定，判定日方设备仅值２９．７５万美元。对此，日方也全部确认，并支付１１万美元现汇予以补偿。
四是以国产设备冒充进口产品。山东腾飞合资公司，外商以深圳产品冒充进口设备作价投资，中方一边请商检部门对设备进行检验，一边委托中国银行利用现代通讯手段取证，使外商的假冒行为暴露无遗，外商立即向中方表示道歉，并迅速补充投资额。
外商的这种“玩水”手段使合资企业的亏损面越来越大，亏损额越来越多。有些“三资”企业累计亏损已超过注册资本，但他们不但不破产，反而扩大生产经营规模。
其中的奥妙是外商利用“转移定价”手法转移了利润，在中方帐上表现为“亏损”，外商的帐簿上却表现为“盈利”。
广东的一项调查表明，由外商承办购进的设备和原材料价格，一般都高出国际市场同类产品价格的２０％至３０％；而外销产品又往往被外商压价包销，有的压价幅度甚至高达５—１０倍。
深圳某合资企业，中方投资８００万美元，外资实际投资２００万元。除此之外，也有一些外商利用提供贷款的机会转移利润。
这些漏洞每年要让中国损失超过数百亿美元。