日报文章:没有战略的日本外交
【日本《产经新闻》11月21日文章】题:没有战略的日本外交
日本国内对以亚太经合组织会议为舞台展开的“村山外交”总的来说评价是不高的。村山首相在最关键的非正式首脑会议上只讲了三次话。在个别会谈中也是被美、中、韩牵着鼻子走,这恐怕也就不足为奇了。尽管日本在农业问题上有保留意见等,但在政治方面没有表现出任何自己的特色。
在亚太经合组织非正式首脑会议上,各国首脑汇聚一堂,可以说是环太平洋最高首脑会议,是一个非常重要的舞台。并且已经决定明年将在日本举行亚太经合组织会议。这同日本加入联合国安理会常任理事国这个大目标也密切相关。从这种情况来考虑,亚太经合组织会议难道不是日本表明今后对亚洲外交蓝图的场所吗?
对战争的善后问题如何解决呢?在即将到来的下个世纪如何同亚太地区交往呢?如果成为常任理事国,该如何代表这个地区反映各国的呼声呢?这些可以说是对亚洲外交的根本问题。对此表明态度,同时为加入常任理事国进行宣传,可以说下次的亚太经合组织会议是绝好的机会。
回想起来,日本的几届政府都没有就外交和内政提出大胆的政策。这是因为政局不稳定,无暇顾及这些问题。只是在竹下内阁时期提出过一个“国际合作设想”。
从宇野政府后的历届内阁都只是忙于应付眼前课题。从那几届总理的施政演说来看,没有一个提出过像池田内阁提出的收入倍增计划那类的有魅力的构想。明年在大阪召开的亚太经合组织会议已不允许日本以“没有战略的外交”应付。在此,人们不能不想起1977年8月出访东南亚国家的福田赳夫首相提出的“福田主义”。
“福田主义”有三项内容:“以非军事大国的立场对亚洲和世界和平作贡献”;“与亚洲国家心心相印”;“为印支和东南亚国家联盟的共处作贡献”。不必说,关键是最后一项。在越战结束、越南统一、形势发生戏剧性变化的情况下,为在这个地区建立新秩序,日本首先提出建立社会主义国家越南与东南亚国家联盟共处关系,这是一个很有主动性的构想。
其后,越南倒向苏联并进攻柬埔寨,形势发生变化,所以那个设想失去了现实性,但是,时过境迁,20年后,越南的政策又发生了变化,“福田主义”的精神不是应该重提吗?冷战已经结束,美、俄的影响力下降,中国在继续扩军,亚洲今天这种无秩序的情况与当时不能说没有相似之处。今天能否提出超出当年的“福田主义”的构想呢?

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